在全县“双违”综合整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天的会议是县委、县政府经过深入调研、反复酝酿、慎重决策召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会、县政府常务会多次听取汇报,研究相关工作。刚才,XX县长传达了《XX县深化“两违”综合治理专项行动实施方案》,建峰书记传达了《中共XX县委、XX县监察委关于党员干部职工参与违法用地违法建设行为的处理办法》,对整治工作作了全面的动员部署,希望大家认真抓好贯彻落实。xx镇、xx街道办事处、xx镇、公安局、自然资源局、城管局作了表态发言,都讲得很好。下面,就如何做好这项工作,我讲三点意见。
今天的会议规模大,600人。我讲话之前先提问两个问题,啥叫,咱们今天开会的有村组干部,有网格员,将来是我们“双违”整治的重要责任主体,开了会连“双违”是什么都不知道,怎么开展工作。提一个网格员,还是提一个村组干部,我叫你们准备,叫主管部门共同学习啥叫“双违”,刚才专题片里面讲的很清,刚才***在追究责任办法里面讲的也很清。
一、高度统一思想,切实做到“一个声音”抓整治
近些年来,随着县城建设步伐的加快,城市框架进一步拉大,城市功能进一步完善,县城面貌发生了有目共睹的显著变化。与此同时,我们也要清醒地看到,由于管理上存在疏漏和少数人受利益驱动等原因,违章建筑呈现愈演愈烈之势,从城区到城乡结合部,从城市到农村,从公路沿线到重点旅游景区,“双违”问题都普遍存在,特别是三办两镇是“双违”整治的主阵地,太平镇也已成为“双违”现象的重灾区,预留地成为违法建设的温床。这些违章建筑严重破坏了城市总体规划,侵占了城市的土地和空间,严重影响了城市的整体形象,严重阻碍了城市的健康有序发展,社会各界对此反映强烈。为此,县委县政府研究决定,集中时间、集中力量,在全县范围内开展一次违章建筑综合整治行动。各级、各部门一定要把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,进一步认清开展综合整治的紧迫性、必要性和艰巨性,切实做到“一个声音”抓整治。
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三是要强化部门配合。查处违法建设,是一项涉及千家万户利益的十分敏感的工作,是项复杂的系统工程。必须做到县乡联动、条块结合,必须做到目标一致、步调统一。相关职能部门都要从大局出发,克服事不关已、高高挂起的心态,牢固树立“一盘棋”思想,要视查处违法建设为已任,加强协调配合,积极主动地做好工作,形成查处工作的强大合力。要加强属地管理,各乡镇、街道切实履行辖区内“双违”监管的第一责任,必须在县查处违法建设指挥部的统一领导下,切实负起责任,要坚持守土有责,不找借口,不讲任何代价严查严防,做好清理整治工作,要建立“双违”网格化责任区,第一时间发现问题、及时劝阻、及时处置。住建和国土部门要依法加强对城市规划和土地的管理,要对违法建设准确定性,对拆违行动加强指导和督促;公安部门要按照强制拆除方案的要求,做好安全警戒工作,及时制止干扰、阻挠拆违行动的不法行为,防范突发事件的发生;法院、检察院以及司法、信访机构要负责做好拆违整治中行政执法的指导监督、司法保障、法律援助和群众来信来访接待工作。
四是要强化纪律保证。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事,严明纪律,做到令行禁止。纪委监委要抽调专人积极介入,坚持查事与查人相结合,实行严格的责任追究制,对涉及违法建设的党员干部和相关人员,要深挖细查,依法依纪追究责任;对乱作为、不作为的,要一查到底,坚决纠正。政法部门要加大执法力度,对干扰、阻碍、抗拒执法的,要坚决依法查办,构成犯罪的,依法追究刑事责任,形成“执法必严、违法必究”的强大氛围。要把拆违当作检验、考察干部的“试金石”,在拆违中发现一批、使用一批能吃苦、敢于直击矛盾、能干成事的好干部。
五是要建立长效机制。这次“双违”综合整治,花这么大的精力,动员这么多部门的力量,绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。各级各有关部门要把“双违”综合整治作为一项基础性、关键性、长期性的工作,积极探索和建立长效机制,做到常监督、常检查,发现一处、拆除一处,坚决做到不留空白、不留死角、不出现反弹。要按照属地管理的原则,各乡镇、街道要始终坚持“守土有责”的理念,成立专门的管理队伍,加大监管力度,杜绝新的违章建筑发生。
同志们,“开弓没有回头箭”,“双违”综合整治这场硬仗,只能成功,不能失败。只要全县上下统一思想,共识共为,做到一个声音、一个步调、一个拳头,我们就能扫除一切困难和障碍,彻底铲除“双违”这个“毒瘤”,向全县人民交上一份满意的答卷!