今天这次全县“百日攻坚”动员大会,是按照市委、市政府的要求,经县委常委会研究,决定召开的。主要任务就是,认真贯彻落实X书记讲话精神和市《行动方案》要求,全面启动我县“百日攻坚”行动,对影响安全稳定的各类隐患和问题,进行过滤、清仓、挖根、堵漏,为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会局面,为迎接高质量发展创造良好环境。可以说,今天这次会议是“百日攻坚”行动的誓师大会。开展“百日攻坚”行动,就是要进一步转变思维方式,从全县经济、政治、文化、社会等基础工作抓起,从解决实际问题着手,扎扎实实的把涉及安全稳定的工作做得更实、更有成效。关于这次攻坚行动的具体任务,刚才,几位分管县级领导分别作了安排部署,行动方案中也有明确要求,各级各部门要认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、认清当前形势,以高度的政治责任感做好安全稳定工作
X月X日,X市召开了信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全“百日攻坚”行动动员会议,对全市“百日攻坚”行动进行了详细安排部署,市委书记X瑞平作了重要讲话,从“必须增强政治敏感性、必须抓住第一时间、必须坚持问题导向、必须强化治本措施、必须依靠广大群众、必须坚持从严问责”等六个方面提出了更高要求。今年,是X发展进程中极为关键和特殊的一年。高质量发展正值攻坚拔寨、啃硬骨头的关键时刻;钢铁去产能压力巨大,培育发展新动能步履维艰,旅游城市建设迫在眉睫,等等。繁重的工作任务,更需要稳定的社会环境作保障,安全稳定工作一分一秒都不能有丝毫放松。更为特殊的是,今年是县市换届之年,是贯穿各项工作的主线,是头等重要的政治任务。全县各级各部门思考、推进每项工作,都要站在讲政治的高度,紧密结合高质量发展、产业转型、旅游发展、城市建设等工作大局,把中央和省市县委的重大决策部署毫不犹豫、不折不扣地落到实处。
开展这次“百日攻坚”行动,总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”,即各类矛盾纠纷、风险隐患排调到位,各类信访问题解决到位,各类事故隐患整治到位,各类公共安全风险管控到位,各类重点部位、人员防控到位,各类群体性事件防范处置到位,确保不发生有政治影响的案件事件,确保不发生影响稳定的群体性事件,确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件,确保不发生暴力恐怖袭击事件,确保不发生极端恶性案件,确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件。总的要求是,牢记市委X书记提出的“三个用心”“四个用力”,即以实际行动落实对党用心、对群众用心、对事业用心,在精心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增强“四个意识”,充分认识做好全县安全稳定工作的极端重要性,这是第一位的政治责任,更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力,决战决胜、实干实政”的总基调,坚决克服常态思维、侥幸心理和畏难情绪,牢固树立积极的稳定观和安全的发展观,坚决履行好安全稳定工作的主体责任和属地责任,决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。
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一要强化“一岗双责”。前段时间,县委常委会统筹全县整体工作,进一步理顺了工作关系,将全县工作划分为高质量发展、安全稳定、旅游产业、重点项目推进、城市建设“五条战线”。各级领导干部要在严格履职的基础上,牢固树立大安全、大稳定观念,把全县的安全稳定工作作为一个整体,系统谋划、统筹推进。各块工作的县级牵头领导就是该领域的“司令员”,要站在第一排,干在第一线,履行好牵头责任。相关县直部门和各乡、镇、办事处“一把手”是“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的第一责任人,对所属系统和辖区的安全稳定工作,要亲自部署,亲自协调,亲自督办,重点问题要亲自上手。这里需要强调的是:有处置现场的,第一责任人必须第一时间赶到;有集体访案件的,第一责任人必须第一时间牵头处置,需要到场做工作的必须第一时间到场。
二要强化协调调度。安全稳定涉及方方面面,各项工作互有交叉、互有涉及。要注重强化各乡、镇、办事处和县直部门之间的纵向与横向协调,对涉及多个责任主体的问题,牵头单位和成员单位都要主动承担;对涉及责任主体尚不清晰的,牵头单位就要主动担责,绝不能在安全稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制,实行“日会商”“日报告”“零报告”制度,按要求全部进入攻坚清仓工作状态。
三要强化督导问责。用足用好“问责”利器,把从严问责贯穿到整个安全稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组,要加强明察暗访,实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作,成立专项班子,搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上,分别制定追责问责的具体办法,出了问题的,要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是安全稳定工作出问题,需要进行责任追究的,要先从责任单位一把手问起,先拿第一责任人说事儿,然后再逐级问责,县级分管领导也要做出深刻反思。
同志们,安全稳定工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。做好安全稳定工作,更是我们义不容辞、不可推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,认真开展好这次“百日攻坚”行动,不断开创社会稳定工作新局面,为建设经济强县、旅游城市、美丽X做出应有贡献!