为深刻吸取山东栖霞金矿爆炸的事故教训,进一步绷紧脑海里安全这根“弦”,动员一切力量抓实抓细各项安全措施,保证岁末年初的安全稳定,今天我们组织召开安全工作研讨分析会。根据会议的要求,由我代表***资产管理局汇报安全管理的工作经验。我汇报的题目是《安全稳定是最好的经济效益》,请大家批评指正。
安全工作不是中心,却影响中心;不是全局,却牵涉全局。为切实完成好中心任务,提高管理质量和租赁效益,我局始终牢牢把握“安全稳定是最好的经济效益”这一基本原则,坚持不懈地在“严、实、细、勤”四个方面下功夫、使长劲,确保单位建设可持续健康发展,实现了自建局以来无安全事故发生的目标。2020年,单位被上级评为安全稳定工作先进单位。
一、以提升安全工作标准为重点,狠抓一个“严”字。古人讲:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。”抓安全工作,标准很重要。为此,我们坚持在从严标准上下功夫:一是从严明确责任分工。党委“一班人”牢固树立安全发展理念,站在讲政治、保安全、谋效益的高度统一思想,坚持做到抓教育带头动员,抓排查带头落实,抓纠治带头整改,不断增强安全管理工作的凝聚力。成立由党委正副书记负总责,机关部门领导具体牵头负责的安全工作专抓小组,每周召开碰头会,每月召开安全形势分析会,对日常管理工作中想到的、看到的、遇到的安全问题进行深入讨论,对存在的薄弱环节进行全面细致的剖析,提出具体要求,明确组织分工,保证各级真正把力量向安全稳定聚焦。积极建立“横向到边、纵向到底”的管理网络,层层建立承包负责。逐户签订《安全管理责任书》,逐人签订《安全管理保证书》,做到“谁经营谁负责、谁监管谁负责,谁检查谁负责”,出了问题责任落实到具体人身上,整改措施制定后落实到具体问题上,有力形成上下联动、齐抓共管、群防群治的良好局面。二是从严加强租赁管理。着眼从规范租赁安全管理入手,不断打牢单位安全发展基础。在签订租赁合同之前,坚持严格审查租赁项目的用途和经营范围,坚决杜绝有损军队形象、有安全隐患的项目进驻,确保所有租赁项目的出租范围和用途均与法规制度和上级指示要求相符。采取突击抽查的方式,检查租户是否有违规违法的经营活动,不仅全面检查其经营范围、经营状况,而且深入了解其从业人员的基本情况,看有无违规作业、违规经营、违法参与邪教组织等问题,确保租赁活动安全可靠。严格落实收费管理制度,所有经费收入均实行开票与收费分离,由专人负责收款,交房管员存入单位账户,及时上交财务科,并定期与财务科核对,全面掌握款项回收情况,不漏报、瞒报、错报,确保资金安全,以规范的租赁活动促进单位安全发展。三是从严营造文化氛围。短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。“一班人”始终不断大力营造人人想安全,人人抓安全,人人保安全的文化氛围。积极将“租赁活动十不准”、安全标语、格言警句置于坐落内外,悬挂安全警示横幅于坐落醒目位置,把安全警示卡印发至每一名租户手中,让大家都能切身感受安全氛围,主动参与安全工作,较好地使全体人员在无形中提升安全防范的意识和能力,自觉担任“哨兵”,处处提高警惕,真正做到“安全重担大家挑,人人肩上有目标”,形成“人人当主人,个个担责任,大家抓安全”的浓厚氛围。
二、以从严规范管理秩序为基础,突出一个“实”字。确保单位安全稳定,关键一点是牢固树立各级按纲抓建意识,努力做到“三实”,进一步正规单位管理秩序,推动各项制度末端落实。一是教育宣讲求实。安全工作的核心说到底,还是做人的工作。为此,我们始终注重搞好安全教育宣讲,定期组织全体人员认真学习上级党委关于安全稳定的一系列指示要求,广泛开展安全法规知识宣讲、组织安全发展大讨论,引导大家自觉把安全发展作为使命任务来谋划,作为发展要求来落实,内化为思想意识,外化为行为习惯。此外,为了防止教育流于形式,走个过场,始终坚持结合教育计划、任务转换、季节性特点和兄弟单位安全经验教训,组织租赁户责任人和安全管理员召开座谈会,重申安全管理的重要性,并经常督导租赁户对自己的员工开展安全防范知识培训,不断强化安全防范意识,增强处突应变能力。二是日常管控扎实。日常监督管理是一项打基础利长远的事,主要是紧盯单位日常管理秩序,打好安全防范的“前战”。为此,我们积极适应形势发展变化,将以往的“单人单岗”值班管理制转变为“三岗联动”管理制,由局领导负责掌握综合管理情况;各单位值班干部负责坐落安全监控、人员进出、租赁活动开展等情况;各坐落房管员、安全协管员随时掌握库区动态,及时上报。狠抓应急小分队模拟演练,经常组织队员学习突发应急处理流程,模拟对火灾、食物中毒、人员中暑等突发事件的应急演练,确保发生突发问题都能得到及时处置。通过狠抓管理制度落实,不断增强重要环节的管理效能,确保人人在管理中,户户在控制中,有效建立起“安全防范有人做、异常情况有人报、漏洞隐患有人堵”的安全网络。三是贯彻指示务实。上级命令指示往往是开展安全工作的行动指南,为做好安全防范指明了重点和方向。我们始终采取务实举措贯彻落实上级指示,坚决杜绝被动应付,以开会代替落实,靠材料糊弄检查的问题发生。当上级最新指示出台后,局党委都会及时结合单位实际和当前形势,统筹各项工作任务,整合一切力量,严格按照上级指示要求,加强对安全工作的各个环节、各个阶段、各个部位的责任分工,划分责任田,指定责任人,确保各项指令要求在末端得到有效落实。“安全是‘1’,其他是‘0’,只有‘1’作保证,‘0’才有意义。”这句警示语随着“三实”的实践转化,逐步深入人心。
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三、以紧盯细抠薄弱环节为关键,强化一个“细”字。千里之堤溃于蚁穴。不紧盯薄弱环节,不注重细节把握,安全防范就可能为功亏一篑。事实证明,薄弱环节处的小问题往往是“压跨骆驼的最后一根稻草”,小问题不抓就有可能发展成为大问题。为此,我们始终死死盯住薄弱环节,抓实抓细安全问题的排查整改,不断推动单位长远发展。一是精细抓好隐患排查。积极建立坐落检查巡查制度,房管员、水电管理人员每日对坐落巡查两次,每个坐落指定专人负责,对巡查情况做好记录,发现问题及时处理;每周由房管科长带队进行一次安全检查,每月由各单位主官带队对所辖坐落进行“拉网式”大检查。检查过程中,坚持从小事抓起,从大家的衣、食、住、行、用入手,从坐落的防雷、防盗、防火入手,逐个租户、逐个部位、逐个环节“过筛子”,进行“地毯式”排查,不留死角、追根溯底。对显露出的蛛丝马迹,坚持“一竿子插到底”,从安全源头上弄清深层次原因,防止小问题酿成大问题、个别问题变成倾向性问题。通过精细的隐患排查,使大家心中都有本“明细账”,对哪里是重点,哪里是要害,哪里可能存在盲区,哪里可能藏匿死角都心中有数,一清二楚,较好地摸清了单位的安全隐患底数。二是仔细抓好纠治整改。查找问题之后关键在于落实整改。党委“一班人”坚持从实际出发,针对具体问题制定具体措施,明确责任人,设定路线图,确定整改时限,把计划安排具体到事,标准要求详细到条,然后按计划、有步骤、分阶段地督促租户推进整改。此外,定时做好跟踪检查,狠杀“回马枪”,对遗漏的问题“拾遗补缺”,对减弱的整改力度“补火加温”,不断将整改向深、向实处推进,防止消除了的隐患问题死灰复燃。近年来,我们狠抓安全隐患整治,在安全用电、防火防盗等方面狠下功夫。比如,对电线乱接乱拉的现象全部予以取缔,发现租户的电线路存在安全隐患,立即责令承租人在限期内更换电线,重新穿管走线,确保了单位至今没有因电线路老化发生过任何安全事故;对租住小房的人员全部予以清退,对小房重新进行了整改,防止楼房破裂发生事故;对仓存存在储物或生产加工、居住、做饭同处一室的“三合一”问题予以纠治,明确要求三者必须分开,以免煤气中毒;对堵塞消防通道的问题及时进行了整改,明确要求各租户购置一个以上手推式灭火器,并在库区内建立了“消防小屋”、消防栓,配备了消防水枪水带,等等。通过一系列有力的整改措施,较好地把各项隐患苗头消除在萌芽状态,保证了单位的安全稳定。三是详细抓好发展规划。单位目前总体的安全形势和发展前景是良好的,但由于商务区搬迁带来的不良影响,以及仓库老旧、基础设施老化的问题,一直是制约单位建设发展的“顽症”。面对实际难题,我们不等不靠、主动出击,坚决摒弃“头疼医头、脚疼医脚”的短期行为,坚持从长远上统筹谋划好单位建设,从根本上打牢建设基础。积极灵活处理好与租户的关系,采取以租代管的方式,督导租户修缮围墙、搭建钢架棚房、改善基础设施,通过用目标引领建设,按规划指导租赁,与租户一起携手把功夫下在完善安全基础设施等基础性、根本性工作上,既把周期短、见效快、看得见的工作抓好,更把周期长、见效慢、看不见的工作抓实。比如,某租户从事货物托运,随着业务量的增加,存储货物场地需求量不断加大,仓库压力见长。对此,我们认真分析租赁形势,围绕“保安全、增效益”的目的,对一家安全隐患较大的租户进行了清退,将该场地调剂给另一家公司使用,并督导其自投资金对场地进行整修,搭建钢架棚房,出资XX万余元对土地附近***余米排水沟进行维修改造,加盖水泥盖板,彻底解决了排水沟经常堵塞的问题。在充分维护好资产的同时,更为重要的是消除了潜在安全隐患,使整体环境面貌得到有力改善,实现了安全与效益的“双赢”。
四、以建立安全长效机制为支撑,把握一个“勤”字。抓安全作为一个动态、长久、持续的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须要牢固树立“长期抓抓长期、反复抓抓反复”的思想,做好“打持久仗”的心理准备,着力建立健全大抓安全的长效机制,不断解决遇到的新情况和新问题。为此,我们始终努力做到“三勤三到位”:一是脑勤想到位,坚持把安全问题想深一点。在工作中,坚持做到多总结多思考,特别是解决完一个安全隐患以后,都及时召开专题会议研究分析,看隐患是否已经得到彻底整改,漏洞是否已经得到彻底堵塞。接到上级的安全事故通报后,“一班人”积极开展讨论,来个“兜底翻”,认真反思其他单位发生安全问题的原因根源,进一步举一反三,触类旁通,掌握此类问题发生的规律特点,真正吃别人的堑,长自己的智,切实预防类似问题在本单位发生。二是嘴勤说到位,坚持把安全稳定多提几次。由于个别租赁人员的安全意识树得不牢,片面追求经济效益,有时会忽略安全稳定工作,埋下安全隐患。为此,“一班人”努力地练出了一张“婆婆嘴”,常念“安全经”。在实际工作中,从不怕啰嗦,也不嫌麻烦,多种场合,不失时机地向租户常提安全要求,常讲安全内容,常议安全形势,长此以往,不知不觉中在大家心中烙下深刻的安全印记,使大家的租赁活动和工作生活不偏离安全轨迹,切实把安全这个弦在大家脑海里绷紧。三是腿勤跑到位,坚持到安全死角多转几遍。安全死角由于其隐蔽性,容易被人所忽略。今年十月份,在抽查租户安全隐患整改活动时,我们突然发现某仓库冒出浓烟。立即赶往现场调查后发现,原来是因为某租户违规聘请临时工将报废的面包车电焊切割时,未采取有效防范措施,电焊火星将汽车喷油管点燃引起大火。该临时工看到事故发生,怕承担责任,当时就逃跑得无影无踪。正是因为我们腿勤,恰好在现场附近,及时发现隐患,并迅速采取有力措施,事故得到了有力控制,没有酿成大祸,否则后果将不堪设想。这些年来,局党委始终坚持保持高度警惕,经常到死角处勘察形势、环境以及人员思想的变化,动态掌握现实情况,确保死角不成死穴,实现了大事小事都不出的安全稳定目标。
近年来,XX资产管理局在维持好单位安全稳定良好局面的同时,即使受到出租面积减少、职工工资增加等不利因素的影响,租赁效益仍在不断增长。安全稳定这一“最好的经济效益”,正不断地推动单位全面建设迈上新台阶!
我的汇报完了,谢谢大家!