党课:深刻领会法治思想的实践意义 正确理解和把握法治思想中的辩证关系

更新时间:2024-03 来源:网友投稿

总书记法治思想深深扎根于中国大地和中国法治实际,是根源于实践、运用于实践,在实践中经受检验、在实践中创新发展的科学理论。总书记在从地方到中央的长期实践中,在依法治县、依法治市、依法治省、依法治国的丰富实践和显著成就基础上,形成了对县域、市域、省域、国域不同层面法治规律的科学认识和深切体悟,为总书记法治思想的萌发、形成和创立奠定了深厚的实践基础,孕育了深刻的实践逻辑,彰显时代是思想之母,实践是理论之源的辩证逻辑。总书记是这一思想的身体力行者和主要贡献者。下面,围绕深刻领会总书记法治思想的实践意义,正确理解和把握总书记法治思想中的辩证关系这一主题,我谈几点体会。

第一,要深刻领会总书记法治思想的形成脉络

总书记先后在河北、福建、浙江、上海工作,一以贯之地高度重视并亲自谋划推进法治建设。1982年3月至1985年5月,A同志担任河北省正定县委副书记、书记。1985年6月至2002年10月,在福建期间,A同志先后任厦门市委常委、副市长,宁德地委书记,福州市委书记,福建省委常委、副书记、代省长、省长,积极探索和大力推进依法治县、依法治市、依法治省,取得一系列重大成果和经验。2002年10月至2007年3月,A同志先后担任浙江省委副书记、代省长,省委书记、省人大常委会主任,大力推进依法治省,致力建设法治浙江、平安浙江、绿色浙江、信用浙江,不断总结法治建设经验,撰写系列法治理论文章,形成了系统化的法治思考。2007年3月至10月,A同志任上海市委书记,大力推进依法治市,着力提高城市法治化水平。总书记在基层的法治实践,是我们党自改革开放以来不断推进法治建设进程取得重大成就和历史经验的生动写照,是我们党以法治方式不断推进国家治理体系和治理能力现代化的典型探索。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。总书记作为党中央的核心、全党的核心,以厉行法治的坚定意志、奉法强国的雄才大略、依规治党的远见卓识和求真务实的理论思维,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,对关系全面依法治国的重要地位、政治方向、战略布局、重大任务、重要保障、重大关系等一系列理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的法治新概念新命题,推动社会主义法治国家建设实现了从依法治国全面依法治国、从建设中国特色社会主义法律体系建设中国特色社会主义法治体系、从有法可依、有法必依、执法必严、违法必究全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的历史性转变。总书记法治思想中的许多主要观点,都可以从总书记在地方工作期间的法治实践中找到源头。

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第五,要将推进法治与建设廉洁高效的服务型政府相联系在地方工作期间,A同志就高度重视法治政府建设,大力推进政府工作法制化,主张要增强政治意识、大局意识、法律意识、责任意识;加强权力监督,把党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督结合起来。率先成立福建省人民政府法律顾问团;提出依法规范行政权力、全面建设法治政府,是建设法治浙江的关键所在;政府要做诚信建设表率,变无限政府有限政府,明确职责所在,承担有限责任、有限信用,便于信守诺言、取信于民。

进入新时代,总书记强调法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能;将推进严格规范公正文明执法,作为法治政府建设的先手棋,明确法治政府建设目标是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。在总书记法治思想科学指引下,党对法治政府建设的领导不断加强,法治政府建设推进机制基本形成,放管服改革纵深推进,依法行政制度体系日益健全,重大行政决策程序制度初步建立,行政执法体制机制改革大力推进,行政权力制约和监督全面加强,行政争议预防化解机制更加完善,各级公务员法治意识显著增强、依法行政能力明显提高。

第六,要将推进法治与统筹兼顾处理各种辩证关系相联系在地方工作期间,A同志强调要把推进社会主义法治建设、维护人民群众根本利益、服务党和国家工作大局有机结合起来;把依法办事、总结经验、开拓创新有机统一起来;正确区分违法乱纪与开放改革中出现的失误;充分发挥社会主义和市场经济两个方面的优势;在注意生态保护时,要做到生态、社会和产业效益三者并重,做到可持续发展,努力实现由环境换取增长环境优化增长的转变,由经济发展与环境保护的两难向两者协调发展的双赢的转变;坚持法治和德治并举,法治和德治具有互补性、兼容性和一致性,要把硬性的律令和柔性的规范有机地融合在一起,把树立社会主义法治理念和树立社会主义荣辱观结合起来;改革深化和各种利益关系的不断调整,对从法律和制度上统筹兼顾各方面利益关系提出了新要求,对党科学执政、民主执政、依法执政提出了新要求;和谐社会本质上是法治社会,人与社会、人与人、人与自然、公共权利和个人权利的和谐关系都表现为一定的法律关系,要促进公平正义、诚信友爱,提升社会活力和维护社会安定有序都需要法治保障。

进入新时代,总书记强调,全面依法治国必须正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。提出党和法的关系是政治和法治关系的集中反映”“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”“法安天下,德润人心”“确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党”“统筹推进国内法治和涉外法治等一系列重大论断,科学运用马克思主义的普遍联系观点和辩证统一规律,深刻阐述全面依法治国的辩证关系,为法治中国建设提供了科学指引。在总书记法治思想科学指引下,我们围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治建设系统性、整体性、协同性不断增强。

同志们,总书记法治思想是经过实践证明、富有实践伟力的强大思想武器,是指引全党全国人民在复杂形势中守正创新、在矛盾风险中胜利前进、在法治轨道上治理国家的科学行动指南。我们要深入学习研究总书记法治思想的实践逻辑,更加深刻感受总书记锲而不舍推进马克思主义中国化时代化的实践智慧和理论智慧,更加深刻感受总书记不断探索法治建设规律,并根据变化了的情况不断发展原创性观点的鲜明理论品格,深刻领悟两个确立的决定性意义,自觉做到两个维护,积极投身法治中国建设,加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,为强国建设、民族复兴贡献力量。AAA:【公众号:老@船长君】