2021年是GCD成立xx周年，也是“十四五”规划的开局之年，市人力社保局以“1510惠企点办服务”与“人社领域数字化改革”为抓手，推动服务企业、服务群众、服务基层再深化，稳妥有序开展各项工作，现将相关情况总结如下：
一、2021年特色亮点工作
2021年，市人社局创新谋划开展“1510惠企点办服务”机制，开展上门服务150余次，指导解决企业问题需求100余个。成功揭榜省人社数字化改革政策监管试点，为衢州各县市区唯一试点。加速推进人力资源产业园建设，全市登记失业率1.96％，保持全市就业形势稳定。平稳有序落实养老待遇调整，保持调待期间社会舆情稳定，进一步扩大社会保险参保范围，始终保持参保率在99％以上。劳动案件呈递增趋势，各渠道累计受理欠薪案件、涉及人数、涉及金额同比增长分别为173.26％、58.37％、170.11％，在较为严峻的形势下，欠薪与仲裁案件办结率保持在99％以上，保障全市劳动关系和谐稳定。全情全心投入城东新城征迁工作，在征迁户数量多、情况复杂、工作难度大的情况下，在要求时间内完成全部19户征迁户签约腾空工作。主动邀请原人社部副部长、省人社厅相关处室负责人来江指导工作并获其对我市人社工作肯定。
1.主动创新，服务企业再提升
（1）用工保障，筑企业发展之基。一是政策引领，补贴激发动力。牵头出台“用工保障7条”，对来江试岗人员给予交通补贴，对人力资源服务机构招引新员工的给予补贴，对招引力度大的给予奖励。通过含金量十足的政策，激发强化企业和人力资源服务机构主动引人来江。二是产业集聚，园区建设初定。经过充分考察对接和协商会谈，确定杭州三赢为运营主体，目前已基本完成合作协议，近期将由市政府牵头论证，待常务会议形式通过后落地实施。三是省际协作，劳务基地扩面。组织本地重点企业与沐川、上饶等地人社部门开展对接，在当地开展招聘活动25余场，300余人到江就业。鼓励人力资源机构到劳动力资源丰富地区设立劳务协作基地，目前累计引进劳务派遣人员1000余名。四是校企合作，实现共建双赢。以中高职院校学生为重点群体，将招聘活动开到中职高校，探索推动浙闽赣皖四省边际职业院校与我市企业的合作。目前已与玉山职中、沐川职中、衢州职业技术学院等中高职院校达成合作意向，累计输送实习学生600余人。
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1.社会保险兜底“保民生”。完成我市被征地农民基本养老保险衔接政策出台，平稳推进我市被征地农民参保，保障被征地农民群体利益。按要求落实各项养老待遇调标，保障各类养老待遇享受群体第一时间享受调整福利。
2.就业创业援企“稳岗位”。一是强化用工保障。依托用工保障政策和人力资源产业园投产，开拓劳务协作领域范围，构建省外劳务基地。继续促成企业与院校开展校企合作，依托院校生源和企业资源，开展嵌入式的人才定制班、冠名班，推进生产实习和就业用工互促互利。二是推进数字就业。搭建江山“云招聘”平台，引入“互联网＋”招聘模式，构建线上线下一体招聘体系，实现求职者与企业需求动态互通和招聘动态聚焦。做好流动人员人事档案信息化建设，力争年底前实现档案接收和转递“跨省通办”。三是推进基层就业。持续推进高质量就业社区（村）创建，进一步提升基层公共就业服务能力。依托高校毕业生就业情况调查、就业岗位推荐、专场招聘会等方式，帮扶离校未就业高校毕业生100％就业。扎实推进公益性岗位工作，兜底安置就业困难人员。四是联动创新创业。探索创业孵化基地建设，力争在年内新认定一家创业孵化基地，搭建起更多更高质量的孵化平台。筹办创新创业大赛，以返乡农民创业基地为依托，组织开展乡村合作创业带头人培训，切实提升乡村创业成效，助力乡村振兴。
3.强化人才引培“添动能”。一是提速政策兑现。加速做好人才津贴、奖励兑现工作是加快江山市人才集聚激发人才创业创新活力的重要保障。目前申报工作基本完成，待前期流程全部完成够第一时间予以发放。二是建强人才平台。努力做好江山市专家工作站建设，开展第八批江山市专家工作站的评选。做好博士后工作站创建和博士进站工作，主动对接，为企搭桥，力争引进研究人员，减少空站率。加强对技能大师工作室、技工学校和培训机构的管理和指导，实现技能人才平台提质增效。三是铺开培训竞赛。持续开展新型学徒制、项目制培训、“山海协作”技能人才培训，力争实现职业技能培训0.85万人次，新增高技能人才1000人以上。举办各类职业技能竞赛，组织好2021年度江山市职业技能大赛和乡村振兴技能大赛，力争在规模和规格上有新突破，激发广大人才“比学赶超”的热情和潜能。四是推进试点扩面。重点指导已完成试点备案的企业，开展技能等级认定。引导符合条件的企业申请技能等级认定试点，全市技能等级认定试点企业力争达到30家以上。
4.理顺劳动关系“保和谐”。一是畅通渠道压实责任。以全国根治欠薪线索反映平台、浙江“安薪”投诉码、欠薪预警平台、24小时值班热线等渠道为载体，通过监察兜底、仲裁速裁、人民调解、司法协助等，为农民工提供便捷高效的维权服务。同时，压实各乡镇（街道）属地责任，以监察、仲裁、调解“三位一体”，全力消化劳资纠纷，确保矛盾不出属地。二是强调底线提升能力。牢固树立稳定是底线的思维，提高应急处突能力，确保在出现因劳资纠纷引发的重大事件时，能够第一时间启动应急预案，及时协调处置，防止事态蔓延扩大，严防发生冲击底线的欠薪案件，确保社会和谐稳定。三是强化速审速裁机制。针对案件标的较小、争议不大的劳动争议类案件建立劳动仲裁速裁机制，将办案周期缩短至7个工作日内，做到立案立结，便于及时高效解决当事人之间的劳动争议纠纷。四是完善基层调解组织。加强对乡镇调解员的业务技能培训，逐步提升乡镇劳动争议调解员的业务水平，充分发挥乡镇劳动争议调解员的积极性，力争将劳动纠纷化解在基层，掐灭在苗头，保持全市劳动关系和谐稳定。