原创： 易鹏飞 郴州日报 2017-06-26

******指出：一代人有一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。推进郴州发展得更实、更顺、更好、更可持续，就是我们这一代郴州人必须走好的“长征路”，也是我们每一个郴州人必须肩负的共同责任。只有人人担当，人人尽责，郴州的道路才会越走越宽广，郴州的未来才会越来越美好。近年来，市委、市政府和几大家班子团结带领全市广大干部群众，认真践行中央“五大发展理念”，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略不动摇，保持定力兴产业、强实体、提品质、增实效，全市上下谋发展、抓发展、促发展的氛围日渐浓厚，速度质量效益并重的发展意识日益增强，科学发展、转型发展的成效逐步显现。但毋庸置疑，在绝大多数干部群众以郴州发展为己任，竭尽全力、不遗余力为建设“五个郴州”添砖加瓦的主旋律下，也还存在一些漠视郴州发展、漠视自身责任以及被动履职、消极作为的现象，有意或无意间影响和阻碍了郴州的发展。鉴于此，有必要在全市就“郴州发展，‘我’的责任”进行讨论，以此引导全市上下进一步知责任、明责任、尽责任，积极投身郴州改革发展大业，建设好我们共同的家园。

人人知责，争当主角，不做看客

******强调：历史的接力棒交到了我们手里，必须要有勇气、有胆识、有担当。一个国家要强大，离不开全体公民爱国如家、共同建设；一个地方要发展，离不开全体干群人尽其责、涓滴成河。推动郴州发展，每一个郴州人都有不可推卸的责任，都是参与者，不是旁观者；都是主角，不是看客。

郴州是郴州人的郴州。郴州是一座开放的城市，“郴州人”是一个包容的“名字”。我们说的“郴州人”，既包括郴州本土的党员干部、公职人员、广大群众，也包括外地来郴生活、学习、工作、投资、创业的“新郴州人”，还包括在外工作、创业的郴籍老乡。无论是本乡本土人还是“新郴州人”，无论是扎根郴州的还是外出发展的，无论是在职在岗的还是曾经在郴工作过的，只要进了郴州门，就与郴州结了缘，就是郴州人。郴州是郴州人共同的家园，郴州的事业是郴州人共同的事业，郴州的发展归根结底要靠郴州人共同来奋斗。置身这个欣欣向荣的发展时代，每一个郴州人都不应该是看客、评论家，都要有也应有“郴州发展，‘我’的责任”的强烈意识，努力担当郴州发展的主角，共同促进郴州的发展。那些随波逐流的逍遥心态、事不关己的旁观心理、只说不做的清谈做派、照搬照抄的教条主义、推诿扯皮的衙门习气，都是对“郴州人”身份的不负责任，也会有意无意成为郴州发展的阻力，影响郴州的发展。

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要一件事情一件事情去落实。一分部署，九分落实。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。郴州发展，方向已定，任务已明，最最要紧的是要推动中央、省委、市委的决策部署落实落细落小。要高效落实。落实是一门艺术，也是一种态度，最能体现执行力、忠诚度。一项工作部署下去了，要么没反应、不回应，要么停留在会议、文件传达层面，既不制定计划，也不明确责任，更不督促检查；一家企业引进来了，审批手续从月初拖到月末，甚至从年头拖到年尾或几个年头，等手续办完批准开工，可时机已过，开工之日可能就是倒闭之时。如果这样，这个地方能发展吗？这个干部是称职的吗？这个部门还有存在的必要吗？要精准落细。要画好“路线图”，对每一项工作怎么推进、每一个指标怎么完成、每一件事情怎么落实，都建立台账，心中有数，确保人人、事事、时时、处处精细化。要定好“时间表”，紧盯目标任务，紧扣工期进度，排出时序节点，挂图作战，倒逼责任，确保一项一项如期完成、如期兑现。要签好“责任书”，每个层级、每个环节、每个程序都要实化细化责任单位、责任领导和具体责任人，层层明责、层层定责、层层负责。要注重落小。大而化之做不好工作。比如，精准扶贫、精准脱贫，要针对扶贫对象是一户户具体的家庭、一个个具体的人，因户施策、因人施策，真正做到精准施策、确保成效；创文巩卫，要从牛皮癣这样的小事抓起，从行人过马路这样的小事严起，确保各个方面、各项工作经得起“细审”“细查”“细评”“细挑”“细看”。要累小成大，一个项目一个项目推进、一个企业一个企业引进、一个产业一个产业做大、一个园区一个园区夯实，多积尺寸之功，积小胜为大胜。

要一个问题一个问题去解决。******指出：问题是时代的声音，推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向。要直面问题。一方面要善于发现问题，不仅要看到已有的问题，还要触类旁通、由此及彼，把问题彻底搞清、摸透。比如，经济下行压力大、实体经济不振，说明产业主体、市场主体、企业主体发展面临困境；项目建设推进缓慢，反映要素保障、干部作风与项目前期等存在短板；老城区拥挤不堪、新城区开而不发并存，意味着城市规划、基础配套等工作存在问题，等等。另一方面要勇于正视问题，对问题不讳疾忌医、麻木不仁、视而不见，或是千方百计“捂盖子”，使小问题变成大问题，个别问题变成普遍问题，容易解决的问题变成难以解决的问题。要理性析因。要力戒就事论事，从产生问题的成因入手，真正把原因分析透、分析准，把着力点放在清除问题成因这一根源上。要通过解剖麻雀，透过现象看本质，深入分析问题产生的原因，找到“病灶”，开准药方。要抓实关键。要在真正了解真实问题的基础上，紧扣牵一发而动全身的关键性问题集中攻坚，达到解决一个问题，促进解决一类问题的效果。比如，把握引领新常态，实现郴州的稳健可持续发展，重点要解决好部分同志思维上对产业培育与发展的经济规律不适应的问题，在工作中坚持“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求定力不够的问题；坚持创新引领，实现郴州产业转型升级，必须突出解决好企业创新主体意识不强、创新动力不足的问题，引导企业切实从“挖采炼提”中走出来，主动往产业链下游走；推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚硬战，就要重点解决好产业扶贫、基层组织建设与精准扶贫深度融合、发挥贫困群众脱贫主体意识等问题，确保脱贫成效稳定、可持续，等等。

要一项工作一项工作去求效。毛泽东同志强调，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。实现郴州发展的宏伟蓝图，必须务实功、求实效。要善始善终。对认准的事，要发扬讲认真、钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，以“功成不必在我”的境界、“咬定青山不放松”的韧劲，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。要保持“锲而不舍、持之以恒”的耐心与定力，坚定不移围绕产业抓项目、抓园区、抓招商，推动“产业主导、全面发展”总战略真正落实落地，扎扎实实兴产业、强实体、提品质、增实效。要坚持一线工作法，深入到项目建设、产业发展、园区建设、脱贫攻坚、生态文明建设等工作最前沿，深入到矛盾突出和问题集中的地方，排忧解难、攻坚克难，盯住不放、抓出实效。要善作善为。深入实施工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设四个“四年行动计划”，统筹推进脱贫攻坚、城乡发展、生态文明等工作，以重点突破带动全面发展。要坚持把产业投资作为重中之重谋项目，围绕产业发展、产业转型和培植财源税源来扩大有效投资；严格按照实力强、诚信好、有成功范例、有专业团队“四要素”抓精准招商引资；突出理顺体制机制强园区，在管理上充分放权，政策上充分放活，发展上充分放手。全面推进“重点攻坚、重点项目、重点企业”工作机制，在全市上下形成“发展不分彼此、工作不分你我、岗位不分一线二线”的氛围，调动一切可以调动的因素，汇聚一切可以汇聚的力量，共同推动郴州发展。要善督善察。完善督查机制，把督查与问责相结合，将督查成果与奖惩挂钩，督出震慑力、督出推动力。比如“三重”工作，就要建立常态化的督查机制，逐项制定督查方案，确定督查重点和时序进度，并据此严督细查。优化考核方案，突出实效实绩，强化考核的针对性和科学性。比如园区发展，就要重点考核招商引资履约落地率、万元GDP财政贡献率、规模工业占比、土地单位面积的投入产出比等指标。坚持好干部标准，树立重标准、重实干、重基层的用人导向，坚决摒弃论资排辈、“好人”主义，真正把想干事、能干事、干得成事的干部重用起来，为担当者担当，让实干者实惠，形成风清气正抓发展的良好生态。