年初以来,x县以党的群众路线教育实践活动开展为契机,以干部队伍、能力、作风“三项建设”为抓手,大力开展服务型党组织建设,从抓党组织队伍、党组织阵地建设,逐步完善服务设施,持续推进“有困难找干部、要办事找干部”的为群众办实事、党员干部带头联系帮扶困难群众等工作机制,有效地增强了基层党组织的服务能力。
一、坚持高位推进,筑牢党建基础
x县充分发挥党建引领作用,带领基层党组织和党员在发展经济、改善民生的主战场上发挥重要作用。组织乡镇党委、街道党(工)委党建工作会议xx余次,实施“一核多元六联”模式,建立村级网格党小组xx9个,建设党群服务中心xx个、党群服务站x9x个,实现了乡村网格党组织全覆盖。对村环境脏乱、垃圾源头分类准确率不高等难题开展环境整治xxxx次,开展纠纷化解xxx余次。健全完善党员责任区和先锋岗、无职党员“设岗定责”机制,办好“开门第一件事”活动,推动党员与困难群众结成帮扶对子,帮助解决生活困难问题,持续办实事、办好事。累计推动党员与困难群众结成帮扶对子xx9x对,办理民生实事xxx件。聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以加强农村基层党组织建设为重点,以建强村级党组织带头人队伍为抓手,开展“四
有五好”农村党组织星级化绩效考评,评选“十星级”农村党组织x个、“九星级”农村党组织x个。
二、整合党建资源,激发共建活力
坚持打破行政隶属壁垒,推动单位党建、行业党建和区域党建互联互动,落实红色覆盖,建强战斗堡垒。按照就近服务、就便工作等原则,组织县域xxx家机关事业单位、xxx个非公企业和社会组织等驻格联建,组建社区“x+x+N”型联合党委xx个;在社区网格层面组建驻格党支部x4x个,驻格党支部隶属于联合党委,实行“三联三结对”共建模式,形成上下贯通、左右联动、区域一体、共融共建的立体网化组织体系。实行“N+x”多名党员、干部驻一格,由驻格联建单位下沉入党积极分子、预备党员、党员和干部等,建立“驻格先锋队”x4x个。实行“x+N”一名党员包多户模式,平均每名党员干部包xx-xx户,有效解决结对单位多少不一、联建力量冷热不均,实现驻格包干到户“全覆盖”、服务半径最小化、服务效能最大化。
三、坚持为民办事,激发服务活力
一是丰富服务内容。按照综合开发利用、发挥整体效能原则,在社区建立了便民服务大厅,推行“党员积分制”“志愿服务队”等服务措施,开展“双报到、双服务、双评议”活动,推动在职党员x小时之外无私奉献在社区。目前,全县共组建各类志愿者服务团队x9x支,到社区报到的在职党员数达
到xxxx余名。二是延展服务功能。依托社区服务场所,开设“老年人日间照料室”“公共卫生服务”“帮办代办”等综合性服务项目,切实解决群众的生活困难。同时,鼓励派出所、卫生服务中心等公共事业服务在社区设立站点,积极引导银行、超市等各类市场主体参与到社区建设中来,不断满足社区居民的各类服务需求,累计服务居民群众达x.x万余人次。三是服务中心工作。坚持把疫情防控、文明城市创建等中心工作纳入到党建工作中来推动解决,充分发动社区工作者、网格员,创新开展“党员承诺践诺”“无职党员设岗定责”“亮树做”“六大员”等活动,设立党员先锋岗xxx个、党员责任区xxx个,有效提升了党组织组织力,取得了良好效果。
四、延伸服务触角,提升治理效能
一是提升党支部有效覆盖。按照“符合条件应建尽建,创造条件灵活组建”的原则,单独建立业主委员会党支部xx个,隶属于社区联合大党委;联合建立物业公司党支部,隶属于非公党委;对不符合建立党组织的物业公司和业主委员会,以物业负责人到社区报道、业委会选派代表共同参加“党建联席会议”的形式实现组织覆盖。二是强化党组织核心引领。实行社区、业主委
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员会、物业服务企业之间“交叉任职”,选派社区“两委”成员、业主委员会委员担任物业服务企业义务监督员;物业服务企业负责人、业主委员会委员担任社区大党委委员;在新成立的业委会中,推荐社区“两委”成员、楼栋长和党小组组长等担任业主委员会委员,实现社区、物业、业主“三方”交叉任职xxx余人,充分促进工作交流、沟通协调、相互监督,形成各方联动的推进合力。三是建好分类管理机制。积极推行多样化的小区治理模式,将小区纳入到网格治理体系中,建立“x+x+X”工作机制,即建立x个居民公约,广泛邀请业委会成员参与小区治理,采取决策研讨、矛盾协调、事务评议、现场办公、工作交流等“x种模式”,物业服务企业选派工作人员任社区兼职网格员xx4人,开展垃圾清理、治安巡逻、规范停车等多(X)个“网格微治理”,切实提升物业服务质量。
五、下步工作打算及对策建议
一是抓好基层基础工作。加强基层党组织规范化建设。规范组织设置,按期换届,健全领导班子,分工职责明确,规章制度健全,党总支(支部)活动常态化、规范化。做好发展党员工作,加强入党积极分子教育培训,并做好年度民主评议党员工作。规范基层党组织党务公开,推进“小微权力”改革,落实村务公开,自觉接受群众监督。
二是做好上下沟通协调工作。坚持党建联系点制度,深入开展调查研究,指导、督促各党组织落实党建工作任务,加强纵横向联系,沟通上下渠道,密切工作联系,充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用。探索建立党员关怀机制,增强党员的荣誉感和归属感,搭建服务机关党员平台,形成凝心聚力促发展的和谐氛围,凝聚更多“正能量”。
三是全力推进服务型党组织建设。本着“有创新、出亮点、见成效”的原则,树立党建品牌,结合基层组织创先晋位工作,进行检查考核,为服务型党组织建设打下坚实基础,着力打造一批党建示范点,推进服务型党组织的深入开展。