大力推进“平台+积分”建设构建全社会协同治理模式

xx省xx县坚持党建引领，坚持政社共建、农民受益的思路，以“平台+积分”为抓手，探索构建“政府施策、平台服务、积分自治”的全社会协同的乡村治理模式，全面开展乡村善治试验，有效推动乡村“强”起来、“富”起来、“美”起来，探索了乡村治理新途径。

一、政府牵头整合社会资源，打造三农服务新平台

xx县坚持政社共建思路，由政府牵头，引入多元主体，合力组建以大数据平台为载体的乡村振兴综合服务中心。一是坚持政府主导。以xx县农业农村局为业务主管单位，引导社会力量联合成立xx黎族自治县乡村振兴综合服务中心，为非财政拨款非营利性质的非企业单位，并确定为县域三农的公共服务平台。二是整合社会资源。依托“综合服务中心”及海垦荣光农场等企业力量，先后成立三农大数据综合管理中心、原产地直供服务中心、农业公共品牌服务中心、合作社财务服务中心、现代农业技术服务中心等。此外，还有xx

余家企业和社会组织加入平台。三是延伸服务链条。各平台成员单位在政府相关部门的指导下，充分发挥资金、技术、人才等优势，为县域农业农村发展提供产业项目运营管理、农业生产托管服务、大数据综合管理、文化教育建设、品牌技术培训等一站式服务。

二、平台支撑实施智慧管理，引入乡村治理新方式

为解决镇、村基层组织对接要素能力薄弱、人才匮乏、资金使用效能不高的弊端，xx县以平台为枢纽，实行服务下沉、精准施策、智慧管理，将公共服务送到了村门口。一是实行政策赋能。通过数据开放、孵化培育、支持发展、委托服务等多种赋能机制，重点推进平台参与乡村振兴领域中产业化服务、社会化治理、市场化经营等非基本公共服务类事务。二是推进县镇村三级协同。支持“综合服务中心”将要素资源下沉至镇服务所、村服务站，通过数字赋能、科技赋能、项目赋能、服务赋能等全产业链服务镇村三农。三是探索智慧化管理。通过建立三农大数据平台和交易平台，有效实现了以数据流吸引技术流、资金流、人才流，实现了农业生产、经营、管理、服务的实时信息化、过程在线化、产业融合化，用数据分析、用数据决策、用数据创新推动了乡村治理效能升级。

三、积分管理激发内生动力，注入乡村发展新动能