党课辅导:新发展阶段究竟”新”在何处
根据计划安排,今天围绕”新发展阶段究竟'新'在何处”这个主题与大家一起交流。
一、”新”在发展起点
新发展阶段是社会主义初级阶段的一个阶段,也是新时代的一个阶段。社会主义初级阶段是我国的基本国情,依据邓小平的设想,社会主义初级阶段至少要经历上百年时间,到21世纪中叶结束。***指出,”社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”这是对社会主义初级阶段演进特征的深刻揭示。新发展阶段从属于初级阶段,也是初级阶段向更高阶段迈进的最后阶段。***在党的十九大报告中指出,”经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”新时代是就中国特色社会主义事业总体来说的,空间范围大,时间起点是党的十八大召开,时间下限尚未明确。新发展阶段则聚焦发展,主要是就发展来说的,时间起点是”十四五”时期开局,时间下限是本世纪中叶第二个百年奋斗目标的实现。新时代与新发
展阶段起点不同,终点也不一样,新发展阶段是新时代的发展阶段。新发展阶段主要是经济社会的发展阶段,是经济社会发展自然演化的结果,不是主观臆断的产物。
新中国成立70多年来,特别是改革开放以来,我国创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。1979-2018年,我国经济年均增长xx%,远高于同期世界经济xx%左右的年均增速,对世界经济增长的年均贡献率为18%左右,仅次于美国,居世界第二。2020年,我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,仍保持了xx%的增长速度,经济总量首次突破100万亿元,占世界经济的份额上升到17%,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。我国经济总量已稳居世界第二位,并成为世界第一制造业大国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国、第二大外国直接投资目的地国和来源国。我国在发展经济的同时,不断改善民生、增进人民福祉,中等收入群体人口已超过4亿;通过加强社会治理,已形成良好社会秩序,人民群众的获得感、幸福感、安全感提升。”两大奇迹”的创造使我国经济社会发展站到了新的历史起点上,为新发展阶段带来了量的积累和质的变化。
党的十八大以来,经过精准扶贫、精准脱贫,以攻坚战的形式抓重点、补短板、强弱项,集中社会各方面力量,激发贫困群众内生动力,到2020年底,9899万农村贫困人口全部实现
脱贫,832个贫困县全部摘帽,xx万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,绝对贫困历史性消除。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,我国xx亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行国际贫困标准,我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下,我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹,赢得国际社会的广泛赞誉。国际劳工组织总干事盖伊赖德在接受新华社记者视频采访时表示,40多年来,中国成功让数亿人摆脱贫困,”全世界都认为这是绝无仅有的成就”。在完成联合国千年发展目标中的减贫目标方面,”很明显,大部分进展都归功于中国(脱贫)的成功”。脱贫攻坚战的全面胜利,对于全面建成小康社会具有决定性意义,全面建成小康社会为新发展阶段的形成奠定重要基础。
发展道路关系发展成败,经过40多年的探索,中国特色社会主义道路的内涵日渐清晰。这条道路立足社会主义初级阶段的基本国情,坚持党的全面领导,实现了经济建设与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的协调平衡,坚持四项基本原则与坚持改革开放的内在统一,社会主义和市场经济的有机结合,社会生产力发展和人的全面发展的相互促进。中国特色社会主义道路是中国现代化之路、实现中华民族伟大复兴之
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提供了成功经验和参照。中国积极参与全球治理,不仅提出共商共建共享的全球治理理念,而且针对全球治理的重大问题、具体问题提出中国方案。比如,以对话取代对抗、以结伴取代结盟,平等、协商化解世界难题;摒弃冷战思维和强权政治,抛弃”民族优越论”,国家不分大小、强弱、贫富一律平等;摒弃零和思维与零和博弈,代之以正和思维和合作共赢、合作双赢、合作多赢;抛弃”文明优先论”,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。中国发展之后已成为促进世界和平与发展、推动构建人类命运共同体的强大力量。”一带一路”合作平台的搭建,为沿线国家提供了广阔的合作空间。2020年,我国货物进出口总额xx亿元,其中,”一带一路”沿线国家进出口总额93696亿元,占货物进出口总额的xx%。英国剑桥大学教授马丁雅克指出:”中国提供了一种'新的可能',这就是摒弃丛林法则、不搞强权独霸、超越零和博弈,开辟一条合作共赢、共建共享的文明发展新道路。这是前无古人的伟大创举,也是改变世界的伟大创造。”中国国际地位提升、国际影响力扩大为新发展阶段的发展提供了有利条件。
新发展阶段是针对我国经济社会发展来说的,但它的形成与国际环境的变化密切相关。如果说,改革开放新时期中国的发展得益于顺风顺水的国际环境,那么,今后一个时期我国发展将面对更多逆风逆水的外部环境。改革开放以来,中国与美
国等西方大国错位发展,双方都从对方的发展中获得发展的机会。随着我国经济总量与美国的差距日渐缩小,对世界经济的影响力越来越大,美国开始设置种种障碍,力图遏制中国的发展进程、延缓中国的发展速度。新冠肺炎疫情全球大流行,使中国经济发展面临不可控的因素增多。当前,贸易保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链、供应链因非经济因素面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。外部环境的变化,使新发展阶段我国经济社会发展面临更大的挑战。
在这种背景下,我国对外开放遇到了新的困难和阻力。基于这一现实,以***同志为核心的党中央提出形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。近年来,随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,是全球最大和最有潜力的消费市场,具有巨大增长空间,具备以国内大循环带动国际循环的可能。我国在世界经济中的地位持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔,成为吸引国际商品和资源要素的巨大引力场,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新
优势。新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。新发展阶段将实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
尽管和平与发展的时代主题没有改变,世界多极化的发展态势日益明显,但新发展阶段面临的国际环境,与改革开放初期相比有了明显不同,与党的十八大召开之前相比更为复杂,不确定的因素增加,需要在危机中育先机、在变局中开新局。
总之,新发展阶段”新”在发展起点、发展任务、发展品质和外部环境。经历新发展阶段,国家的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌将发生根本性变化,为人类文明发展作出新的更大贡献。