为摸清市属国有资产基本现状,防止流失,提高效益,确保国有资产保值增值,促进经济发展,*市政协主席会议确定“盘活市属国有资产,促进经济发展”为*年常委会重点调研课题。*月上旬至*月上旬,调研组深入市*等*家行政事业单位和*家市属国有企业,调查市属国有资产总体情况,分析研究其现状问题,并赴*省、*市、*市等国资委和企业交流调研,提出意见建议。调研期间共走访单位*家、企业*家,召开座谈会*场,编制数据表格*套,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
1.国有资产总体情况。截至*年底,市本级国有资产账面数总额*亿元,负债总额*亿元,负债率*%。其中,市本级*个独立核算的行政事业单位(行政单位*个、事业单位*个)资产账面数*亿元,占比*%,负债*亿元,负债率*%;市属*家国有企业资产账面数*亿元,占比*%,负债*亿元,负债率*%。市属国有企业资产负债量占国有总资产负债量的*%。
2.行政事业单位国有资产情况。从资产总量来看,截至*底,实有数*亿元,比账面少*亿元。其中,流动资产*亿元,无形资产*亿元,固定资产*亿元,在建工程*亿元。固定资产中房屋*亿元,共计*万平方米,占固定资产*%;通用设备
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按照直接移交、暂缓移交、委托监管、依法退出等四类,对市直部门所属企业进行分类,确定具体名单。将条件成熟的政企脱钩后的企业、市文资委监管的文化系统类企业、转制为企业的*家企业化管理的事业单位和新组建国有企业全部纳入市国资委直接监管。将正在涉及改制、整合和遗留问题处理的国有资产,限定时间,暂缓移交。将条件不成熟或者特殊行业的国有资产由市国资委实施委托监管。将已经停产停业,连年亏损,长期欠薪、欠税、欠息、欠费,主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生存的企业,由市国资委认定为“僵尸企业”和空壳公司,实施依法退出。
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