一、2024年上半年主要工作

（一）聚焦财源建设，全力抓好组织收入

一是强化财政收入征管。根据年初人代会批准的2024年财政收入目标，分解任务、积极组织收入。与税务部门积极沟通配合，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，加大非税收入征管，规范预算外收入管理，确保财政收入及时、均衡入库。上半年，全区累计一般公共预算收入完成6.08亿元，完成年初预算的52%，同比下降12.4%，超额实现“时间过半，任务过半”目标任务；累计财政支出完成17.04亿元，增长10%。二是积极主动向上争资。围绕国家鼓励和扶持的关键领域，深入研究政策、吃透政策精神，抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，全力争取国家、省级资金政策扶持。2024年争取债券额度7.15亿元，截至6月底，已发行2.71亿元。三是积极盘活存量资金。推动盘活行政事业单位闲置资产资源，推动存量资产资源和新增投资之间形成良性循环，实现“资产－资金－资本”的良性发展。根据清查资产情况，谋划了6个盘活项目，现已盘活6个融资项目，可融资金额为13.25亿元，已收到银行放款9.92亿元。

（二）聚焦服务供给，持续深化民生福祉

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（四）突出保基本兜底线，持续增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，增强民生政策可持续性，助力办好民生实事。支持提升教育水平，落实“两个只增不减”要求，优化教育支出结构。支持社会保障事业高质量发展，增强社会救助保障能力，按时足额发放各类救助金，加强对困难群体关心关爱。提高医疗卫生服务能力，加大力度支持健全公共卫生体系。支持进一步稳定和扩大就业，开展就业专项帮扶、职业技能提升等行动，做好重点群体就业创业服务。支持深入实施乡村振兴战略，持续推进高标准农田建设，落实好各项支农惠农补贴政策，全力促进农民增收。支持科技创新能力建设，优化科技投入结构，引导和扶持企业技术创新活动。

（五）精打细算过紧日子，切实严肃财经纪律。坚持党政机关过紧日子，从严从紧核定“三公”经费，严控新增项目支出及一般性支出，进一步压减非急需非刚性支出。合理确定保障重点和保障顺序，对最急需最紧迫的大事优先安排，对必保的刚性支出足额安排，对到期政策、非急需项目予以清理，全力优化支出结构，释放更多的财力稳经济保民生。严格执行预算管理制度，严禁无预算超预算列支，进一步加强财政暂付性款项管理。严禁违反规定乱开口子、随意追加预算。大力加强财会监督，进一步突出监督重点，围绕政府过紧日子、支出预算管理、国库管理、资产管理、债务管理、财政涉农补助资金管理等重点领域，扎实开展专项检查。完善财会监督体制机制，加强与各类监督贯通协调，不断提升监督效能，进一步严肃财经纪律。

（六）全面加强风险防控，确保财政平稳运行。加强基层“三保”监控常态化管理，按各项部署要求做实做细做到位，切实兜牢基层“三保”底线，密切关注、研判财政运行状况，严格管控“三保”风险。强化地方政府债务风险管理，严格落实政府债券本息偿付约束机制，坚决遏制新增政府隐性债务，积极优化债务结构，缓释债务风险。加强库款管理，防范库款支付风险，强化库款保障预警机制，加强对库款的监测及调度，预测地方财力可用情况，做好库款支出安排的预判及统筹。科学稳妥安排支出预算，优化支出结构，优先保障“三保”支出、债务还本付息支出，坚决防止风险累积形成系统性风险，增强财政可持续发展能力。

（七）努力推动国资监管，积极盘活国有资源资产。一是督促监管企业建立健全内部控制体系，完善管理制度，加强重点领域日常管控，夯实企业基础管理，增强国有经济的竞争力、抗风险能力等，推动监管企业高质量发展。二是加强与纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、财会监督等贯通协调，健全协同高效的国有资产监督体系，形成监督合力，提升监督效能。三是加强国有资产处置工作，盘活经营性国有资源资产。统筹盘活国有资源资产增加企业经营活动现金流，提升资产处置的市场化、法治化、规范化水平。

（八）加强金融工作开展，大力提振市场信心。进一步优化金融营商环境，严防金融风险。不断加强政银企合作，开展双走进政银企对接会，推广**金服线上融资平台，通过搭建政府、银行、企业的沟通合作平台，疏通金融服务民营和小微企业融资渠道，助推金融活水流向实体经济。强化地方金融组织规范管理，加强部门联动，开展现场检查和非现场监管，依法依规对非法金融活动进行打击，保持高压打击态势。