进我区优化营商环境和作风建设“奋进年”工作，再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识深入优化营商环境的重要意义

营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。近年来，全区上下认真贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署，扎实推进“放管服”改革，取得了一定成效，但更要清醒认识我们存在的问题。在2月9日全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会上，市委书记***的讲话以及会上播放的政务服务电视短片中指出了我们政务服务中还存在的一些冋题，与上级的要求、群众的期盼，都还有一定的差距。经过我们认真梳理，举一反三，问题主要反映在以下方面：一是改革还存在不到位的地方。有的部门认为“放管服”改革和优化营商环境主要是窗口单位的事，没有上升到我们一个地方打造自身品牌、创造自身核心竞争力的大事来抓，主动扛责的自觉性有待增强。有的单位落实相对集中行政许可权改革试点要求不到位，事项划转不彻底，到现在还没有完全落下去。特别在镇办，进驻窗口的事项，人员配备不齐全、业务服务不规范、人员素质不到位比较普遍。尤其要抓紧在年前完成区行政审批局挂牌成立，建立健全审管联动机制，督促镇办落实规范化建设。

二是工程建设项目审批效率还有待提升。工程建设项目“多规合一”还未真正实现，区域评估还没完全到位，网上审批数量相对较少。三是数据共享、信息互通还有差距。我们到现在业务系统还没有完成与省里的一窗式的综合平台对接，没有实现线上线下统一端口出件，审批信息、监管信息的互动的平台还没有建立起来。四是行政服务中的作风问题亟待改进。行政服务不透明、官僚作风仍然存在，法治环境有待改善，存在推诿、扯皮现象。五是“三集中、三到位”工作差距较大。有些部门的办理事项并没有进驻到大厅进行办理；有些部门的办理事项只是在大厅受理，但是具体的办理过程还是在单位进行；有些部门的办理事项通过网上平台都可以办理，但实际仍然在单位进行办理；有些部门的办理事项对窗口工作人员的授权不到位。六是政务服务平台使用率低。政务服务一体化网上平台的使用率很低，目前在平台上办事的单位只有区教体局、区民政局、区卫健委的部分事项和区应急管理局的事项；“鄂事办”掌上平台的使用率很低。录入的事项少，特色服务和无证办理事项就更少。对这几个重点问题，大家要高度重视、对号入座，在今后的工作当中切实整改提高。

风而动、紧抓快办，大力推进职能转变、简政放权，更好为城乡一线、重点项目解决问题、提供保障。无论是落实政策还是服务群众，无论是推进项目还是招商引资，该办的事要坚决办，决不能拖；能办的事要马上办，决不能等；难办的事要想办法办，决不能怕；需要协调的事要合力办，决不能推。二要做好“实”字功。要发扬实干精神，不图虚名、不务虚功，出实招、办实事、求实效，自觉践行“一线工作法”，不搞“遥控指挥”和“电话调度”，主动到企业去、到项目去、到现场去，推动工作问效从“落地听声“到“落地生獄转变。三要瞄“细”字关。要以工匠精神恪守精细的态度，把小事做好，把好事做精。比如，入企帮扶要精准精细，保持“不做店老大、甘于店小二”心态，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，聚焦企业实际需求，帮在关键时、帮到点子上。再如，城市建设与管理要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、小街小巷的改造，还是“双创”和城乡环境整治，都要入细入微、落细落小。

（五）强过硬之“基”。过硬是干部队伍衡最之尺。全区政府系统工作人员尤其是各级领导干部要做信念过硬的信仰者、政治过硬的排头兵、责任过硬的带头人、能力过硬的实干家、作风过硬的领头雁，不断提高领导能力和执政

水平，不断创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。一要强本领。面对各种机遇和风险挑战，要树立“本领恐慌”的忧患意识，重视増强学习力，持之以恒锤炼本领，着力提高驾驭复杂局面、应对复杂问题的能力和水平，不断增强适应新时代发展要求的本领素质。二要优作风。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的作风，坚决纠治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散“等作风顽疾，营造全力全速、实干快干的工作氛围。三要守底线。领导干部有正气，做事才有底气。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁从政准则，敬畏权利、管好权利，不越红线、不失底线，清廉自守、本色做人。要切实履行好“一岗双责“，认真抓好职责范围和分管口部门的党风廉政建设，做到工作和廉政两手抓、两促进，共同营造清朗政风。

总之，作风建设是全区政府系统一项长期性的重要任务，全区政府系统没有局外人、旁观者，人人都是参与者、建设者、责任人，大家要发扬钉钉子精神，锲而不舍抓落实，持续推进作风建设走深走实。

最后再强调一下，刚才XX同志解读的《XX区深化放管服改革优化营商环境创一等走前列实施方案》，提出了6个方面28项措施，明确了作战表、路线图，每一项