在2022年全市上半年经济运行暨综合目标奖惩大会上的讲话

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

今天这个会议,市委、市政府进行了认真研究,充分准备。既是工作讲评会,也是工作推进会;既是把脉问诊会,也是提神鼓劲会。刚才,播放了纪录片,先进单位露了红脸,落后单位露了黑脸;宣读了几个文件,表彰了先进单位,签订了目标管理责任书,先进单位作典型发言,落后单位作表态发言;通报了上半年财政和经济运行情况。会议隆重而富有实效性,希望大家认真领会,更加自觉、更加坚定地运用目标考核这一有力杠杆,撬动各项工作快速高效开展。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,找准差距,以更坚定的信心谋划发展

第一,成绩不小。今年以来,我们按照“单项工作争第一、整体工作创一流”的目标,务实重干,拼搏进取,各项工作取得了较好成绩。主要表现在五个方面:从主要指标增幅来看,上半年,全市生产总值增长**%,高出全省*个百分点,高于**市0.7个百分点;固定资产投资增长**%,高出全省*个百分点,高出**个百分点;规模工业完成增加值增长**%,高出全省*个百分点;公共财政预算收入增长

**%。社会消费品零售总额增长*%、城镇居民人均可支配收入增长**%、农民人均现金收入增长**%。从这些数据可以看出,主要经济指标增速都保持在两位数以上。从招商引资成效来看,上半年,招商引资实际到位资金**亿元,居**前三位。凭借莲花品牌优势,我们招来了投资**亿元的燃气电厂,即将开工投资**亿元的莲花生态工业园,两个项目均已列入省重点项目。凭借医药产业实力,我们招来了上市公司——江苏康宝,医药旗舰——北京悦康。另有庄吉、松鹰服饰、科莱华大型商贸综合体等**多个亿元以上项目正在积极洽谈之中,招商引擎作用越发突显。从重点项目开工来看,上半年,按照“成熟一批,开工一批,后备一批”的原则,分两次集中开工项目**个,总投资***亿元。开工项目之多、投资额度之大,均创我市项目建设史之最。上半年,全市固定资产投资完成**亿元,同比增长**%,高出**定目标**个百分点,居**市前列。目前,投资**亿元的燃气发电、投资**亿元的莲花生态工业园两大“天字号”工程以及东星建材、六合堂药业、新帅克制药、金石联科等**个亿元以上的重点项目,正按照时间节点,倒排工期,强力推进。乔丹服装园、庄吉服饰、中亚物流园等**个投资亿元以上的重点项目,正加紧运作,有望近期在产业集聚区落地。从产业集聚区发展来看,上半年,集聚区完成固定资产投资**亿元,同比增长***%;实现主营业务收入**亿元,同比增长翻番;累计完

成税收****万元,同比增长**%;落地亿元项目*个,总投资**亿元。同时,我们抓住省集聚区扩区机遇,调增*平方公里,产业集聚区总规划面积达到**平方公里。从城市建设效果来看,上半年,完成了湖滨路南通、北通、建设路西通、北苑路西通、南环路改建等道路工程以及商城北路、团结南路、湖滨路中段、工业南路、富民南路等道路的人行道硬化、绿化、照明、景观配套工程,实施了驸马沟改造工程、市西客站、天安大道、火车站站前广场等项目建设,推进了城市污水处理二期及污水管网、供水管网和垃圾处理设施项目建设,城市功能持续完善。不断巩固“三城联创”成果,强力实施“三违”整治,城市管理水平明显提高,城市面貌持续改观。着力打造城南新区*平方公里特色商业区规划建设,启动了投资**亿元的天安大道、投资*亿元的亿嘉大夏、投资*亿元的五星级宾馆、投资**亿元的市第一人民医院新址等**个基础设施项目。

第二、问题不少。一是发展排名上。从去年县域经济高质量发展考核评价结果来看,**市位列**市参加考核的**个县市区第*位。在42项量化指标中,排名倒数后三名的指标有**项,排名前三名的仅有**项。在**市2021年产业集聚区建设、重点项目建设、招商引资、对外开放、承接产业转移等考核中,我市均处于*名之外;在上半年产业集聚区考核中,固定资产投资居第*位,实际利用外资居第*位,规模

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市委提倡的“四制”工作步调一致;二是导向性,激励先进、鞭策落后,营造了争先创优氛围;三是系统性,既有目标管理绩效考核奖惩办法,又有目标管理考核细则,既有镇办责任目标,又有市直部门、党群部门、垂直部门的责任目标;四是先进性,对各不同单位的目标设置较为科学合理,体现了“跳起来摘桃子”的工作思路;五是可操作性,对各单位的目标管理绩效考核细化具体,易于操作。立足“三个创新”:一是创新考核机制,实行“四制”工作办公室统一组织考核的统揽做法,取消了多头考核和重复考核;二是创新奖惩机制,重奖重罚开创了我市目标考核奖惩的先河,体现了“奖就奖得心跳,罚就罚得心惊”的指导思想。三是创新目标体系,镇办目标体系不一样,党群、市直、垂直部门各有侧重,单位与单位之间各有区别。

二要围绕目标考核体系推进工作。制定目标管理考核奖惩办法,目的在于推进工作落实。要强化目标责任。各责任单位要进一步落实目标责任制,将各项目标任务细化、量化到具体责任单位、具体责任人和具体经办人,自上而下逐层落实责任,形成横向到边、纵向到底的责任网络。全市上下要“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”,做到领导有责任,部门有目标,层层有担子,人人有任务。要把目标责任当成军令状,对照目标找差距,对照任务出实招,确保全年目标任务的完成。要做好向上对接。对于目标考核工作,年终只看结果,不问过程;只看排名,不问原因。所以我们要摒弃扩权县的原有思维方式,不能再置身于**

 

 

各单位圈子之外,要学会主动融入**,主动对接**,加强与**各部门的感情沟通,及时掌握各项指标在**的位置、排名情况,了解各县市区的工作动向;特别是一些可以加分的项目,要争取上级部门更多的重视、指导和支持。三要严格目标奖惩。今年我们将继续发挥目标管理的激励和导向作用,拉开了奖励档次,对年度目标考核中成绩优异的单位和个人实行重奖,对排名靠后的严格落实责任追究制度,坚决兑现相关处罚。同时,将目标考核结果作为单位、个人评先评优的重要依据,对在目标管理中成绩突出、社会评议效果良好的干部优先使用,对排名落后、且未完成年度目标的部门予以严厉警告,对出现重大责任、影响整体考核结果的进行严肃处理。

同志们,任务艰巨,时不我待。希望全市上下持续攻坚,顽强拼搏,重实干、求实效,努力保持经济社会平稳健康发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!