一、城镇是凝固的历史,必须以新型的理念来塑造
城镇负载历史,传承文明,连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史,就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史,也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展,我们必须正视现实、审时度势,以新的理念推动城镇建设,以新的思路引领城镇发展。
一是用历史的眼光看,我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来,我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质,一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用,城区面积由X年的X平方公里扩大到现在的X平方公里,常住居民从X年的X万多人增加到现在的X万人,人均公共绿化面积X平方米,绿化覆盖率达X%,城镇化率达X%,顺利保住全国卫生县城品牌,成功创建省级园林县城。新区开发有序推进,已完成征地近千亩,并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显,桂X路和X大道相继修通,X二级公路年内可顺利竣工,X蓝路以及XX高速、京珠复线即将全面启
动,全县公路硬化率达X%以上,居全省之冠。城镇的建设与发展,已成为我县经济社会发展的重要推动力。
二是用辩证的眼光看,我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一,城镇发展的速度越来越快,但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后,城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出,迫切需要我们把问题转化为课题,下大力气解决。第二,城镇建设的任务越来越重,市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战,迫切需要我们把任务转化为责任,落实好市委、市政府的要求。第三,群众对城镇建设的要求越来越高,但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应,迫切需要我们把期望转化为动力,更好更快地推进城镇建设。
三是用发展的眼光看,城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化,“新”在哪里?新就新在城镇发展的新要求、新定位,城镇发展的新内涵、新动力,城镇发展的新体制、新机制,形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求,就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位,就是适宜创业、适宜人居。新内涵,就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力,就是以新型工业化为引领的产业推动力,以优秀人文传统为引领
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是我家,卫生靠大家。应该来说,县委、县政府对环卫工作是高度重视的,广大环卫工人更是为县城的环境卫生付出了辛勤的劳动。但保持县城的洁净,需要全体市民的共同努力。现在乱倒乱扔的现象时有发生,有的离垃圾斗或垃圾堆放点仅仅是几步之遥,随手就丢;有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污;还有的地方存在卫生死角死面,等等。要着力整治“三个一批”,即整治一批乱扔乱倒、屡教不改的典型;整治一批随意倾倒的夜宵摊点;整治一批环境卫生的死角死面,着力改善市容市貌,为市民创造良好的人居环境。
三是要解决执法效果不够佳的问题。城管执法的目的是为了城镇和谐,执法的手段应当是和谐的,执法的过程也应当是和谐的。要贯穿“和谐”的理念,创新机制,推行路段到人、责任包干的管理机制,实行“全方位、不间断”的管理方式,切实增强城管执法的效果。具体来说要做到“一巡二先三导四勤”。“一巡”,即城管人员每天都要巡查责任区域;“二先”,即宣传教育在先,警示告诫在先;“三导”,即对群众的需求积极引导,对群众不理解的事情反复劝导,对有条件解决的困难主动疏导;“四勤”,即作风廉洁勤讲,队伍管理勤抓,队员工作勤做,对发生的矛盾和问题勤解决。
四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作,县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才,各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务,可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的,既一目了然,又操作性强。各单位要切实负起责来,主动投身城镇管理工作中,努力形成齐抓共管、合力推进的格局,切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象,共同维护城市形象,提升县城品位。
五是要解决城乡联动不够紧的问题。创“园”保“卫”工作,县城是核心区,乡镇是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸,把创建措施向乡镇拓展,形成城乡互动的格局。从前段的工作情况看,X年开展“农村环境卫生年”活动,全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观,但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面,如果一个乡镇政府的所在地,连卫生都搞不好,连眼皮底下的事都管不好,连政府门口的一张脸都经常洗不干净,群众还能够奢求政府办什么事?组织上还能够对那里信得过?如果连家门口的卫生都是催一次做一次,讲一阵做一阵,那么一些为民办事的长效工作,一些打牢基础的长期工程,更加难以想象是什么样子。因此,各个乡镇都要把卫生抓好,建立长效机制。在这里,县委重申,乡镇所在地的卫生问题,希望是最后一次单独强调。以后,发现乡镇抓不好的,就由县里直接派人去办,停了乡镇的招待经费,抓好卫生再说。
同志们,城镇建管是一项长期的任务,创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议,进一步统一思想、振奋精神、奋发作为,共同建设和维护好我们生生不息的家园。