根据县人大常委会2024年工作要点安排，县人大常委会组成调研组，对全县近年来经济发展及税源情况开展专题调研。调研组深入运佳装饰材料、中链科技、博升纺织、创想科技、新丰化工等xx户工业企业，黄山锦绣建设、xx兰亭等x户建筑房地产企业，县农商行、嘉银村镇银行x户金融企业，同春大药房、新安江百里大画廊等x户旅游商贸企业，徽投集团、歙县供电公司等x户国有企业总计xx户重点税源企业，详细了解各企业2022年以来生产经营及税收、2024年经营税收目标预测、存在的困难、意见和建议等情况，同时向被调研企业发放税源情况问卷调查表。在此基础上召开专题座谈会，听取了县经济开发区、发改委、财政局、税务局等8家主要经济主管部门关于全县经济发展、财源建设和税源等情况的汇报。现将有关调研情况报告如下：

一、总体情况

近年来，县委、县政府高度重视全县经济发展工作，不遗余力“大抓经济、大抓基层”，经济发展主要指标走在全市前列，财政收入总量和增长连续两年位列全市首位。预计，2024年全县经济总体将保持回升向好趋势，企业预期和信心增强，除房地产和金融业税收将有所下降外，工业、建筑业、文旅业税收呈稳定增长态势。

（一）财税收入稳中有增。2023年全县一般公共预算收入15.33亿元，增长2.8%，较全市高9.9个百分点；5年平均增长4.5%，较全市高2.8个百分点。其中税收收入8.2亿元，增长2%；5年平均增长4.3%，2020年以来连续跨越7亿、8亿元大关。调研的37户重点税源企业，2024年税收自报25户有增长，3户持平，9户下降。尤其是新丰化工预计增长19%，华屹新材料企业在去年翻番基础上，预计增长58%。

（二）税源结构逐步优化。2024年，实体经济即期全口径税收收入（剔除缓税、一次性和非本地性税源）预计为xx亿元，同比增加x.x亿元。其中工业税收收入预计x.x亿元，同比增收x.x亿元，占比xx%；房地产税收收入预计x.x亿元，减收x.x亿元，占比xx%；建筑业税收收入预计x.x亿元，增收x.xx亿元，占比xx%；金融业税收收入预计x亿元，减收x.x亿元，占比x%。我县以房地产为主导的税收结构将逐步改变（房地产税收最多达x亿元），工业税收成为稳定可持续的主要来源。

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（五）着力在强化要素保障上下功夫，优化营商环境、提升发展“容量”。用地上，县自规局要争取更多用地指标，经济开发区加大低效闲置用地和资产盘活利用力度，县法院要加快企业破产清算和有关民营企业经济案件的审判进度和加大执行力度，做好涉案资产的处置，保障欠税及时入库。用工上，县人社部门要按照企业的不同用工需求协助开展招工，县经济开发区要指导相关企业改善生产生活条件、加强员工人文关怀、提高工资福利待遇，减少职工流失。金融上，中央金融企业要增加实体经济贷款额度，加快审批进程，防止金融机构对正常生产经营企业断贷抽贷；提高中小企业担保公司担保能力，加大徽投集团、开投集团、农文旅集团三大国有企业自身融资能力；支持企业进行股份制改造和上市培育。服务上，县经济开发区要明确化工园区和高端纸基材料产业园的供热途径和方式，县发改、建设、市监等部门要加强对天然气、热汽、污水处理等价格的监管，切实降低化工企业生产成本。优化营商环境最终成果体现在经济主体对我县投资满意度上，体现在我县企业投资经营成本低于周边区县形成“洼地”，从而提高现有企业盈利能力和外来企业投资吸引力，增加企业所得税税源。

（六）着力在加强工作领导上下功夫，向管理要税源、提高税收“产量”。税源培植是一项打基础、利长远的工程，全县上下要树立大局意识，努力形成齐心协力抓项目、培税源、增后劲的浓厚氛围。坚持县级领导联系重点项目和重点企业制度，深入企业和项目一线，现场协调解决问题。县财政等主要经济主管部门要对专项资金进行绩效评价，进一步优化支持经济发展政策。县三大国有企业要把提高经济效益放在首位，提高对财政贡献率。增加“亩均效益奖”奖项，加大对骨干企业和优秀企业家的宣传力度。财税部门要坚持每年开展税源摸排，及时向县委、县政府报告税收征管中遇到的问题，以便协调解决；积极做好对上财税政策支持工作，争取更多的财力和税收份额。税务机关要加强对企业税收会计业务的指导培训，帮助企业提高财务管理水平；强化经济税源管控，做到既不征过头税，更要防止跑冒滴漏。

经测算，2024年县本级一般公共预算收支预算缺口超6亿元，县政府财税等部门在做好税费收入征缴和对上争取工作同时，要大力压缩一般性支出，党政机关要习惯“过紧日子”思想，千方百计实现预算收支平衡。

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, 完现在