境、抓企业、抓生产，发挥好政府职能作用，提供高效、便捷、全方位的服务，促进企业及企业家、投资者更好地为地方发展做贡献。

当前，我们面临的经济形势仍不容乐观。从国际形势来看，受新冠疫情持续影响，世界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱势态难有明显改观，仍存在各种不稳定不确定因素。新兴经济体与我国产业的同构竞争加剧，对我国劳动密集型产业形成“双向挤压”，国际金融市场和大宗商品价格波动，地缘政治等非经济影响加大，我国发展的外部环境更趋复杂；从国内形势来看，我国经济发展步入新发展阶段，支撑高速增长的传统比较优势正在减弱，经济增长动力转换进入瓶颈期，投资增长后劲不足，融资瓶颈约束凸显，企业经营依然困难，各类隐性风险逐步显性化，同时宏观调控方式转变的新举措，进一步压缩了地方自由发挥的空间；从全省形势来看，经济运行新的增长动力不足，部分行业产能过剩比较严重，前期稳增长的政策效应正在逐步弱化，要素保障和约束条件明显趋紧，经济下行压力仍然较大；从全州形势来看，传统重化工行业受市场和价格双重影响，部分产能过剩问题愈加凸显，重点项目建设推进不够理想，新的增长点短期内还难以形成。尤其是州内企业正面临着经营成本不断上升、利润空间不断缩小、流动资金严重短缺、企业亏损面不断扩大等前所未有的困难和压力；从全县形

服务中心建设，力争2023年3月前全部建成投运，切实增强我县为企业提供“一站式”便捷服务的能力。

五是法治暖商，维护合法权益。良好法治环境是企业投资经营的重要保障，要全力推进“平安××”和民族团结进步先进区建设，狠抓治安环境整治，始终保持“打黑除恶”高压态势，不断增强企业“安全感”。要充分发挥公安、司法、信访以及人力资源和社会保障等部门的作用，及时排解涉企矛盾纠纷，坚决打击非法围堵企业大门、干扰企业正常生产和项目施工等违法行为，努力营造舒心和谐的企业经营环境。要深入开展“法律进企业”服务活动，积极为企业提供免费法律服务咨询，构建矛盾疏导、政策指导、信息引导三位一体的服务机制。全力营造公开公平公正法治环境，深入推进依法治县进程，打造法治××，将公开、公平、公正作为经济社会发展的主旋律，全面落实依法治县基本方略，为优化发展投资环境和服务企业提供有力的法治保障。

三、狠抓落实，切实推进“暖商行动”有效开展

实施暖商行动，是我县应对经济下行压力、加快转型升级的重要举措。各部门、各单位一定要高度重视，狠抓落实，切实以务实的工作作风，推动暖商行动扎实有效开展。

一要加强领导，落实责任。各部门、各单位主要领导是落实暖商行动各项工作的第一责任人。要充分发挥示范带头作用，做到“一把手”亲自抓，带头联系企业、带头服务项目、带头办实

事解难题。特别是对企业和项目遇到的棘手困难，要积极与企业和项目负责人一道查问题、想对策、搞协调，切实把这项工作摆在重要议事日程，努力做到有安排、有部署、有成效。要层层分解责任，力求目标具体，任务明确，责任到人，确保暖商行动取得明显成效。

二要健全机制，形成合力。各部门、各单位要进一步健全落实“靠前指挥”和“一线暖商”机制，大力推行一线工作法，积极主动深入到企业和项目一线，为企业提供“保姆式”服务，做到工作展开在一线，作用发挥在一线，问题解决在一线，经验总结在一线，形象树立在一线，切实提高帮办实效，全力支持企业健康持续发展。要进一步健全落实“挂号销号”和“时间倒排”机制，重点把收集到的企业困难和问题进行梳理后建立台账“挂号”，实行“一对一”的帮扶帮办，并逐项明确责任领导、具体承办人、办结时限等，进行“倒逼式”推进，确保问题办理落到实处。

三要强化督查，抓好落实。在暖商行动中，县委、县政府将组成联合督查组不定期开展督导检查，对工作不力的部门、单位将进行通报批评，约谈主要负责同志。纪检监察部门也要加大监督检查力度，严厉打击“三乱”行为，为企业保驾护航，营造加快发展的良好环境。各部门、各单位要深入推进“慵懒散”治理，着力提升政府服务水平和能力。

四要加强考核，严格奖惩。要进一步加强对暖商行动的考

核工作，按照企业满意、客商满意的标准，把单位的工作作风、服务企业的态度、解决问题的效果作为政绩考核的重要依据。对严重损害××形象、破坏发展环境的行为和人员，要严肃追究责任。

同志们，企业和广大企业家、投资者是一个地区经济发展的希望所在。各部门、各单位一定要树立强烈的责任感和使命感，以更大的决心、更强的力度、更硬的措施，把暖商行动各项工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效，为实现全县经济社会高质量发展做出积极贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！