今天，我们召开这次重点工作推进会，主要任务是，深入学习贯彻******关于历史文化遗产、自然遗产保护传承利用系列重要讲话要求，抓住机遇、攻坚克难、开拓进取，以更高标准、更大力度、更实举措，全力推进这几项重点工作落实，进一步丰富我州文旅产业品牌内涵，擦亮绿色发展鲜明底色，夯实高质量发展产业基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
刚才，州文旅局、州林业局分别作了工作安排，**县、**市、**县、**县分别就等级旅游景区创建作了表态发言，高望界国家级自然保护区作了表态发言，**主席、州人大原副主任**同志作了讲话，我都表示赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
第一，思想认识要再深化。近年来，我州成功申创世界地质公园、国家5A级旅游景区，苗疆边墙保护申遗取得重要进展，自然保护区保护利用不断加强。当前，如何更好的把老祖宗和大自然馈赠给我们的宝贵遗产，精心保护好、利用好，使之更好的造福人民，助推我州发展，是我们肩负的重要职责使命，是我们必须做好的重要文章，各级各部门要
深化思想认识，以更大的责任担当抓好创建、保护、利用工作。
一是落实新发展理念的需要。******强调，“世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果，也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。保护好、传承好、利用好这些宝贵财富，是我们的共同责任。”“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”我们做好等级旅游景区创建、苗疆边墙保护申遗、**世界地质公园和自然保护区保护开发工作，就是尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持人与自然和谐共生，践行新发展理念，推动绿色发展的实际行动。
二是依托优势推动发展的需要。我多次讲过，我州发展产业要尊重经济规律，要立足本地的资源优势、产业优势、区位优势，做到有的放矢，有所为有所不为，坚持优势优先，特色发展。等级旅游景区、**苗疆边墙、**世界地质公园和自然保护区，都是我州发展的不可替代的宝贵资源。苗疆边墙是一本厚重的历史，涉及政治、经济、社会、军事、建筑、民族等内容，内涵十分丰富，可以说是一个中国历史文化的集大成者，是整个华夏民族不可或缺的文明记忆，文化景观属性鲜明，具有着不可替代的重要价值。以矮寨·十八洞·德夯大峡谷、**古城、**
老司城、芙蓉镇、边城茶峒等为代表的旅游景区，展示着我州厚重的历史文化、浓郁的民族风情、神奇的自然山水，不仅是我州最宝贵的文旅资源，也是享有盛名的文化旅游品牌。**世界地质公园藏着5亿年前的地球秘密，拥有2颗“金钉子”，拥有160处旧石器和新石器时代的文化遗址，见证了人类文明历史。我州自然保护区有着丰富的生物资源，享有“野生动植物资源天然宝库”“华中动植物基因库”和“全球200个重要生态地区”美誉。这些资源，就是我州最大的优势、最宝贵的财富、最核心的竞争力，也是其它地区无法模仿、无法复制、无法超越的优势和特色所在，为建设现代化新**，跑好新赛道提供了重要支撑。
三是全面推进乡村振兴的需要。抓好等级旅游景区创建、苗疆边墙申遗及保护利用、**世界地质公园建设和自然保护区管理，将会进一步擦亮世界地质公园这块金子招牌，会新增一张世界级、一批国家级名片，使“绿色**”“文化**”底色更浓、成色更足、特色更鲜；进一步丰富“神秘**”旅游品牌内涵，它们都与乡村“五个振兴”直接相关，是实施乡村振兴战略的重要内容。加上这几项工作涉及的地域广、群众多，覆盖了全州80%以上乡村，抓好这几项工作，无论是从点上还是面上，都有利于推动乡村旅游业、文创产业、特色农业、住宿餐饮等一二三产业创新发展、融合发展、提质发展；有利于促进农村基础设施和服务设施提档升
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加快自然保护区规划编制，做好与国土空间规划和生态保护红线等的衔接，科学编制总体规划，以规划引领自然保护区高质量发展。要理顺管理体制机制，各县要加强自然保护区的统筹力度，健全自然保护区的机构职能，林业部门要强化业务指导，自然保护区要落实属地管理职能，齐抓共管将自然保护区保护好。要加强队伍建设，针对当前技术人才极度缺乏的情况，各自然保护区要根据自身特点，通过引进、传帮带和外送培养学习，打造一支适应各保护区特点和需要的，精通鸟类、动物类、植物类、病虫害防治类、森林防火类的专业技术人才。这里要特别强调的是，所有自然保护区工作人员，必须在自然保护区内办公，被抽借出去的保护区工作人员，必须在10月底前回归岗位，现在自然保护区保护管理任务很重，本来就存在管理人员不足的问题，不得讲价钱和任何理由。要全面落实巡护巡查和安全生产工作责任，完善巡护巡查工作机制，把责任落实到岗到人，实施网格化管理，规范巡护巡查记录和档案管理，特别是要利用好视频监控、遥感、红外监测和无人机航拍等技术手段，实现“天空地一体化”常态监管。要强化执法监管，持续深入推进“绿盾”行动问题销号，坚决打击在自然保护区范围内非法违规建设、非法采砂采矿、破坏野生动植物资源等违法违规行为。要协调处理好自然保护区内原住居民的生存发展和自然保护的关系，多渠道解决好区域内原住居民合理诉求，使自然保护区成为人与自然和谐共生的典范。
三要大力做好科研和宣教工作。
科研和宣教是挖掘自然保护区价值、提高自然保护区影响力、促进自然保护区高质量保护利用的重要抓手，我们必须立足当前、着眼长远，加快补齐这块短板。要抓好科研平台建设，设立科研工作站，与科研院校建立长期合作关系，针对自然生态系统和主要保护对象，采取区校合作等方式，深入开展生态学、保护生物学等研究，每个省级以上保护区都要拥有一批科研带头人、科研项目和科研成果，努力将研究成果转化为提升保护区建设与管理水平的内生动力。要加强宣教能力建设，精心制作宣教手册、短片，引进具备条件的社会组织、慈善机构参与建设、运营、管理宣教设施，定期组织开展“自然保护区宣传月”等形式多样、内容丰富的宣教活动，将保护区打造成为教学实践、环境教育基地。
四要善作善为科学合理利用。******强调，“让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。关键是要树立正确的发展思路，因地制宜选择好发展产业。”我们的保护工作，是科学保护，是在保护中发展，在发展中实现更好的保护。要充分放大自然保护区的生态效益，将保护区建设纳入地方经济和社会发展规划，用好用活宝贵资源，积极借鉴张家界、梵净山、莽山等地区经验，引进战略投资者，盘活区域内建设用地、闲置房屋，利用好区域内的红色基地、传统村落和历史文化名镇名村，科学布局建设科普馆、研学基地、康养中心、休闲中心、露营基地等，合理规划建设精品线路，做实“生态+
”文章，丰富我州旅游业态、旅游产品、旅游线路，打造旅游“高峰”，又好又快推动绿水青山更好向金山银山转化。要加快做好林业碳汇和储备林项目建设，择优尽快确定合作主体，尽早在国家排上队。要牢固树立大食物观，向森林要食物，因地制宜发展林下经济和经济林，更好的满足人民群众对绿色生态有机产品的需要。