在全省深入学习贯彻省十四次党代会精神之际，按照全省人大“两室一平台”规范化建设交流推进会的部署要求和州人大常委会工作安排，今天，我们在这里召开会议，总结交流开展“乡镇人大建设年”活动的经验做法和前一阶段全州人大“两室一平台”规范化建设取得的工作成效，统一思想，深化认识，交流经验，部署任务，进一步推进全州乡镇人大工作和建设再上新台阶，取得新成效。
对于这次会议，州人大常委会十分重视，常委会党组进行了专门研究，常委会代工委做了大量前期准备工作。刚才，**同志宣读了《关于确定全州人大“两室一平台”规范化建设示范点的通知》，会上向*个全州人大“两室一平台”规范化建设示范点进行了授牌，这在我州尚属首次。这*个示范点，是在各市县人大常委会、大柴旦人大工作委员会自下而上、择优推荐的基础上，州人大常委会采取开展人大代表进“两室”、指导各地换届选举工作等方式，赴全州各地实地考察、综合评估、好中选优确定下来的，这项推选工作是对全州乡镇人大建设，尤其是“两室一平台”规范化建设最新成果的充分肯定和展示，对激励全州各地人大充分发挥先
进典型的示范引领作用，以点带面、点面结合，全面提升“两室一平台”规范化建设整体水平，形成更多可复制、可推广的成果和经验，具有重要意义。在此，我代表州人大常委会向获得“示范点”的单位表示热烈祝贺，向奋战在各级人大战线的同志致以诚挚问候！
这次会上，**县人大常委会等*个单位交流了开展“乡镇人大建设年”活动的经验，**镇人大等2个单位介绍了在推进“两室一平台”规范化建设中的经验做法。谈的都很好，非常值得宣传推广。希望通过今天的会议，全州各级人大进一步提高思想认识、明确工作要求，巩固“乡镇人大建设年”活动成果，不断推动“两室一平台”规范化建设更加深入细致、取得更大成效。下面，我讲几点意见。
一、全面总结经验，推动基层人大工作与时俱进
按照省人大常委会的统一部署，自2019
年在全州开展“乡镇人大建设年”活动以来，各级人大按照“一年打基础，两年抓规范，三年促提升”的目标要求，扎实开展“乡镇人大建设年”活动，在制度规范、素质能力、机构建设、平台建设、代表联系五个方面取得明显成效，夯实了全州乡镇人大工作和建设的基础，探索了人民代表大会制度在基层的更好实现形式，积累了新时代发展全过程人民民主的有益经验。同时，作为“乡镇人大建设年”活动的“重头戏”，“两室一平台”建设同步推进，创新发展。截止目前，全州乡镇（街道）和村（社区）共建成***个“两室”，选树各级示范点**个。依托“智慧人大”项目规划设计的代表网络履职平台建设项目已经基本完成，进入试运行阶段。基层人大运用“两室一平台”建设成果，广集民意、汇聚民智，百姓的“贴心人”“代言人”已成为人大代表的誉称。
（一）上下齐发力，“乡镇人大建设年”活动成效显著
一是加强组织领导，形成齐抓共管合力。州人大常委会安排4个调研组深入各地区调研，在全面了解掌握乡镇人大工作情况基础上研究制定活动方案，召开全州“乡镇人大建设年”活动动员部署会，统一部署，整体推进。各地党委、人大加强对乡镇人大工作和建设的领导，把活动纳入重要议事日程，研究制定措施办法，稳步推进活动扎实开展。召开全州“乡镇人大建设年”活动现场观摩交流会，加强相互学习交流。在全州各市县之间组织开展“乡镇人大建设年”片区观摩交流活动，同海北州开展片区交流活动，交流经验，互鉴互学。组织各市县人大常委会主任、部分乡镇人大主席赴省内外学习考察乡镇人大工作，由州人大常委会副主任带队深入各市县开展乡镇人大工作调研，加强督促指导，探索规范和加强乡镇人大工作和建设的措施办法。开展“乡镇人大建设年”“回头看”活动，发掘亮点，查找不足，及时研究解决存在的问题。二是强化组织建设，乡镇人大工作基础更加坚实。全州**
个乡镇配备人大主席并全部进入同级党委班子，*个乡镇配备专职副主席，所有乡镇均配备专兼职工作人员。**市*个街道人大工委主任均由街道党工委副书记兼任。换届以来，**市*个街道均成立人大工作委员会，全州*个街道人大工委从现有人员中明确了兼职主任和工作人员。在开展人大代表履职培训中，州、市县人大常委会注重安排基层人大代表参加，并在宁夏举办**州基层人大干部和乡镇人大主席培训班。县乡人大换届后，及时举办全州乡镇人大主席履职培训班，多次安排人员到各市县为基层人大干部和代表讲授人大业务知识。在州委党校和都兰县分别举办两期人大代表履职培训班，培训***名州、市县、乡镇人大代表。编印《**州乡镇人大工作辅导讲座》用于指导乡镇人大工作。同时，采取专题学习、列席上级人大会议、参加各类履职活动和交流学习的方式，开拓视野、启迪思路，乡镇人大主席、人大代表和工作人员的政治意识进一步提升、履职能力进一步增强，乡镇人大工作和建设的基础更加坚实。三是完善制度机制，乡镇人大工作得到规范加强。州人大常委会指导各乡镇建立“四项职责”和“十项制度”。各市县结合实际，进一步完善乡镇人代会、主席团会议和代表视察调研等制度，制定人大代表和主席团成员履职管理“两个办法”，健全代表联系选民、代表接访群众、代表向选民述职
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“两室”不一定非要搞得“高大上”，但要配备基本的办公条件，有专人进行管理、提供服务，为代表常态化“进室”打好基础，做到“门要常开、人要常进、事要常办”。要主动对接代表所需，不断提升保障水平，从人、财、物上支持“两室”高效运行。要运用互联网技术破解实体“两室”在时间和空间上的局限，提高信息化工作水平，想方设法为代表履职和进室群众提供更加便捷高效的渠道和服务，展现人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。
（三）创新工作举措，推动代表进室活动常态化。全州人大代表要按照就近就便原则，以代表（专业）小组为基本形式，采取调研、视察、座谈、走访群众、约见机关负责人、向选民述职、督办建议、接待选民群众等灵活多样的方式，常态化开展“人大代表进两室、联系群众办实事”主题活动。以“进室”开展活动为牵引，深入原选举单位原选区，深入基层一线，开展调查研究，实地了解群众的意见和愿望，积极建言献策，推动解决问题，服务全州经济社会发展，服务全州各族人民群众。各市县人大常委会要切实担负起领导责任，认真做好组织协调、总结交流、选树典型、经验推广等工作，引导代表相互学习、相互借鉴、共同提高。各乡镇人大(街道工委）要及时制定计划方案，做好各项活动的开展落实工作，保证活动有力、有序、有效。
（四）发挥“两室一平台”规范化建设示范点的示范引领作用。这次授牌的9
个“两室一平台”示范点，要切实发挥好引领带动作用，树好典型、擦亮牌子，为全州“两室一平台”规范化建设注入新的活力。各市县人大要开展好示范点选树活动，树立标杆、争做示范、打造样板。既要给予“示范点”支持，也要督促检查，实行动态管理，使之更好发挥“以上率下、以点带面”的示范辐射效应，及时总结宣传“两室一平台”规范化建设工作的好经验、好做法，进一步提高“两室一平台”的关注度和知晓度，提高社会各界对代表联系群众工作的支持度和认可度。
同志们，深化巩固“乡镇人大建设年”活动成果，持续推进全州人大“两室一平台”规范化建设，既是强基固本之功，也是创新发展之道。我们要上下齐心、共同努力，把平台搭建好，把制度规范好，把活动开展好，把成果巩固好，不断夯实代表履职的基点、联系群众的接点、为民服务的支点，在发展全过程人民民主中发挥应有作用，以人大工作和建设的优良成效迎接党的二十大胜利召开!