在全市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接推动会上的讲话

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

我们召开这次会议,就是要深入学习贯彻中央、省有关会议精神,全面推动乡村振兴,在新起点上不断开创xx“三农”工作新局面。当前和今后一个时期,摆在xx“三农”工作第一位的任务,就是稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴。全市上下要在******的指引下接续奋斗,大力弘扬脱贫攻坚精神,以更加有力的举措抓实稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴各项工作,持续推动农业农村现代化,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富有富足。关于这项工作,今年xx月召开的市委农村工作会议已经作出全面支配,大家要认真抓好落实。这里重点强调三个方面:

一、着力稳固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线

虽然我们圆满完成了脱贫攻坚任务,但脱贫地区进展水平还比较低,脱贫群众致富能力还比较弱。特殊是全市还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户〞两类人群〞xx户xx人,这些群众一旦遇到点风险变故就可能返贫致贫。各地各部门要深刻吸取xx脱贫攻坚掺假的教训,进一步强化责任、强化措施、强化落实,切实做好稳固拓展脱贫攻坚成果各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要保持主要帮扶政策总体稳定。五年过渡期内,要严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,保持帮扶工作力量稳定,切实做到“扶上马、送一程”。对省级乡村振兴重点帮扶县xx县,以及市里确定的稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务较重的xx个乡镇、xx个脱贫村,要从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予重点支持,增添其内生进展的动力和能力。

要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持事先预防和事后帮扶相结合,对可能出现返贫的,觉察一户帮扶一户,实现监测对象返贫致贫风险动态清零。要用好大数据信息比对、党员干部走访排查等方式,常态化监测易返贫致贫人口收入水平转变和“两不愁三保障”稳固等状况,做到有问题早觉察、早干预、早帮扶。要加强农村低收入人口常态化帮扶,对有劳动能力的要坚持开发式帮扶,对丧失劳动能力的要以现有社会保障体系为基础,扎实做好兜底保障工作。要抓好脱贫群众和脱贫村后续帮扶工作。围绕持续抓好产业帮扶,以脱贫县为单位规划进展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施,加快补上技术、设施、营销等短板,促进脱贫产业可持续进展。围绕持续抓好就业帮扶,搭建用工信息平台,加强职业技能培训,打造区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度,统筹用好乡村公益岗位、扶贫车间和以工代赈等,促进脱贫人口稳定就业。围绕持续完善脱贫地区基础能力,接续谋划实施一批重点基础设施和公共服务项目,加快补齐脱贫地区基础能力短板。围绕持续抓好易地扶贫搬迁后续帮扶,从就业需要、产业进展、后续配套等方面加大扶持力度,确保搬迁群众稳得住、有业就、逐步能致富。围绕加强扶贫项目资产管理和监督,进一步摸清底数、完善机制、加强监管,确保长期发挥效用。

二、着力培育进展乡村特色产业,切实筑牢做好新时期〞三农〞工作的根基

产业兴盛是解决农村一切问题的基础。******十分重视地方特色产业进展,前不久到xx、青海视察时,对进展特色产业提出了明确要求。xx各县区资源禀赋和特色优势突出,进展特色产业潜力巨大。

(一)要坚持市场需求导向、遵循产业进展规律、立足本地特色优势,深入实施农业〞特〞“优〞战略,切实走好特色产业进展之路。

要切实扛牢粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技,落实最严格的耕地爱护制度,加强现代农业科技和物质装备支撑,调动农民种粮主动性,着力稳面积、提单产、保丰收,为确保国家粮食安全多做奉献。

(二)要加快推动产业结构调整。以沟域生态经济为切入点,持续深化农业供给侧结构性改革,不断提高农业质量效益和竞争力。要因地制宜进展优质林果、杂粮、瓜菜、草畜、中药材、花卉苗木等特色种养和富硒农业,加快形成〞一县一业〞“一镇一特〞“一村一品〞特色产业进展格局。要根据〞粮头食尾〞“农头工尾〞要求,大力进展农产品产地初加工和精深加工,推动农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。要推动农文旅融合进展,充分盘活用好农村产业、生态、文化等资源,大力进展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新业态新模式,实现乡村经济多元化。

(三)要着力推动适度规模经营。推动适度规模经营是转变农业经营方式,促进农民增收、农业增效的根本途径。要主动稳妥推动农村土地流转,以土地集中集约促适度规模经营。要加快培育壮大家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,进展壮大村级集体经济,以组织化程度提高促适度规模经营。在推动适度规模经营过程中,要注重完善利益联结机制,通过〞资源变资产、资金变股金、农民变股东〞,尽可能让农民参与进来、共享产业增值收益,不能富了老板、丢了老乡。

(四)要持续加大产销对接力度。当前我市一些农产品不好卖、卖不好的问题还比较突出。要支持和引导新型农业经营主体与农贸市场、大型超市等建立长期合作关系,构建起从田间到市场、到餐桌的完好产业链,让农产品更好地销出去、卖得好。要抓好农产品分级、包装和品牌创建,持续提升〞xx源耕〞“栾川印象〞“xx上好礼〞“xx

水山肴〞“心安礼得〞等品牌价值和市场竞争力,着力打造更多高品质、好口碑、有乡愁的农产品区域公用品牌。要加快完善农产品仓储物流,尽快补上冷链物流短板,大力实施〞百村万店〞行动,加快电商向农村延长覆盖,切实转变优质农产品在公路边推着车、提着篮、摆着摊卖的状况。

需要强调的是,深化改革是乡村产业振兴的必由之路。要持续深化农村重点领域和关键环节改革,特殊是深化农村土地制度改革、稳固农村集体产权制度改革,推动资源要素在城乡之间合理高效配置,为乡村产业进展注入强大动力、提供有力支撑。

三、着力实施乡村建设行动,加快转变农村地区相对落后的面貌

实施乡村建设行动是补上农村现代化短板的重要抓手,是乡村振兴的第一场硬仗。要前瞻谋划、扎实推动,确保尽快见到新成效,让秀丽乡村既有“面子”更有“里子”。要科学编制规划。目前,全市村庄规划编制已大头落地,下一步要加快推动,确保年底前全面完成。

(一)要统筹推动县域城镇和村庄规划编制,科学布局乡村生产生活生态空间,做到“多规合一”。规划批准后,必须严格执行、加强监督,切实维护规划的严峻性和权威性。要持续提升基础能力。目前,我市农村基础设施和公共服务还有不少短板欠账。

(二)要继续把基础设施建设的重点放在农村,持续加强农村水、电、路、气等基础设施建设,加大5G、物联网等新基建推动力度,推动农村基础设施提档升级。要加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,建立健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系,强化县城综合服务能力。要持续改善生态环境。打造优美生态环境是建设秀丽乡村的内在要求。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动

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,以农村厕所革命、农村污水处理、农村垃圾处理和综合利用为重点,扎实开展“百村示范、千村整治”,推动农村人居环境不断改善。

(三)要认真落实河长制,加快推动〞四河五渠〞综合治理任务清零,持续打造良好水生态。要探究实施林长制,大力推动国土绿化提速提质,全面提升全域绿化水平。

(四)要加快推动文化振兴。乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。要坚持物质文明和精神文明一起抓,大力弘扬社会主义核心价值观,创新实施文化惠民工程,加强乡村公共文化建设,持续推动农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持爱护固态、传承活态、进展业态,注重爱护传统村落等物质文化遗产,注重传承民间艺术等非物质文化遗产,注重把爱护传承和开发利用有机结合起来,促进文旅、农旅融合进展,用“乡土味道”赋能乡村振兴。要实现乡村治理有效。治理有效是乡村振兴的重要保障。

(五)要持续深化“党建引领、‘四治’并进、服务进村〔社区〕”,加快实现乡村治理体系和治理能力现代化。要推动城乡融合进展。进一步健全城乡融合进展体制机制,强化以工补农、以城带乡,有序推动农业转移人口市民化,着力推动基础设施和公共服务向乡村延长辐射,大力促进城乡要素双向流淌,把县域打造成承接城乡融合进展的重要载体,加快形成工农互促、城乡互补、协调进展、共同繁华的新型工农城乡关系,让农民平等共享现代化成果。

四、稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴,关键在实、关键在做、关键在效

(一)要加强组织领导。根据市县乡村四级书记抓乡村振兴的要求,以更大力度推开工作落实。各级党委政府主要负责同志要认真履行“第一责任人”

责任;县委书记作为乡村振兴的“一线总指挥”,要把主要精力放在“三农”工作上;分管领导要具体抓、抓具体。党委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,各涉农部门要根据职责分工强化协同联动、加强工作指导,形成工作合力。

(二)要树好工作导向。坚持农业农村优先进展,在具体制度设计、政策制定、财政投入、工作重点摆布上优先考虑,推动政策举措向基层一线倾斜、要素资源向基层一线优先保障、优秀干部向基层一线选派、各类人才向基层一线流淌。要提升工作能力。党员领导干部要带头加强理论学习、调查商量和实践锻炼,提升群众工作能力、政策落实能力、改革创新能力,努力成为〞三农〞工作的行家里手。

(三)要注重实干实效。坚持一切立足于实、立足于干、立足于效,确保中央、省、市有关部署要求落地生根。尤其要将〞项目为王〞的工作导向落到实处,坚持一手抓项目建设这个“牛鼻子”、一手抓场域载体这个“强磁场”,谋划更多能推动农村进展、转变乡村面貌、让老百姓得到实惠的好项目好场域,确保项目和场域建设顺利实施、及早见效。

(四)要加强工作统筹。统筹抓好产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面进展。把稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴与稳固深化党史学习教育成果、常态化疫情防控、稳定经济运行、维护安全稳定等工作结合起来,确保协调推动、互促共进。

一切宏大成就都是接续奋斗的结果,一切宏大事业都需要在继往开来中推动。稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴是我们肩负的新的重大历史使命。全市上下要拿出“而今迈步从头越”的豪情、振奋“不待扬鞭自奋蹄”

 

 

的精神,同心协力、真抓实干、开拓进取,坚决走中国特色社会主义乡村振兴道路,致力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为国泰民安的秀丽家园,加快推动xx农业农村现代化,以优异成果向党的二十大献礼!