刚才,我们收听收看了全省、*市防汛抗旱工作会议,省、市主要领导对今年防汛抗旱工作作了全面的安排部署。当前,我市即将进入汛期。据预测,受双 “拉尼娜”事件、副高压、东亚夏季风等气候异常影响,今年汛期6—8月份,我市所处的淮河流域降雨较往年将偏多2—5成,发生流域性洪水的可能性大。另外,预报今年台风路径以西行和西北行为主,加之受去年秋汛影响,我市当前部分水库、塘坝高水位运行,一旦遭遇较强降雨,极易发生险情。防汛抗旱事关粮食、生命、生产、生活和生态安全,事关城市运行安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重于泰山,特别是当前还面临疫情防控的严峻形势和推动经济发展的繁重任务,任何地方都淹不起、旱不得,全市上下对此务必认识到位、重视到位,必须切实绷紧防汛减灾抗旱这根弦,宁可十防十空、不可失防万一。
上周,市委常委会、市政府常务会也分别听取了全市防汛工作情况汇报,并对防汛抗旱指挥调度、城市防汛、农村防汛和河道、水库、塘坝防汛,以及防汛物质储备、队伍建设、预警预案、应急演练等工作作了详细的安排部署、提出了明确要求,请大家结合今天省、市会议精神,一并抓好贯彻落实。下面,我再简要强调几点。
一是协作配合要到位。市防汛指挥部要发挥好牵头抓总作用,各镇街、各相关部门要进一步强化统一指挥,分级分部门负责工作机制,按照预案和职责,扛牢压实各自工作责任。41座水库、108座塘坝和主要河道堤防要全部落实“三个责任人”,做到张榜公布,接受社会监督,汛前要集中对防汛责任人开展培训。气象等部门要进一步加强预测预报,及时发布预警信息,水务部门要加强水利工程实施的安全运行管理,自然资源部门要及时做好地质灾害防范工作,住建部门要积极做好城区防汛排涝,财政部门做好抢险资金保障,发改部门要做好相应防汛物资的储备。各镇街主要负责同志要亲临一线进行调度指挥,对防汛工作重点地区、薄弱环节要实施领导分片包干,分头检查和指导,做到分工明确、责任到位,避免出现责任盲区和工作空档。指挥部各成员单位要按照职责分工,深入到防汛抗旱工作一线督导指导,各司其职、密切配合做好防汛抗旱工作。
二是隐患排查要到位。
①全力抓好河湖库坝安全度汛。水务部门要加强对水库塘坝、闸坝的预排预泄和安全检查,及时排除隐患,确保不留死角、不漏一处。近日,市水旱灾害防御指挥部组织专家开展了防汛督导检查,并反馈了相关问题,但从近日检查情况来看,部分镇街问题整改仍未到位。各镇街要务必高度重视问题整改,严格按时间节点要求全面完成整改。同时,要按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的原则,盯紧超标洪水、水库运行、山洪灾害这“三大风险”,对防洪风险隐患和薄弱环节再次进行拉网式全面排查。要突出以超标洪水防御准备、各类河道水库塘坝、山洪灾害防御、重点在建工程、穿堤建筑物、蓄滞洪区、专项设施阻水障碍等重点领域,做到不留盲区、不留死角。要严格落实水库、塘坝值班值守制度,本周水利部将启动 “三个责任人”履职情况电话抽查,市防指办公室、市政府督查室也要对“三个责任人”值班值守情况进行专项督查。要尽早做好水库、塘坝预泄预排,有效减少强降雨对我市的严重影响,绝不能出现强降雨却打不开闸门的现象,坚决按照调度运用计划和*市调度令腾出河库容纳能力。②全力抓好城市防汛安全。住建部门要对排水管道、雨水井、防坠网进行全面排查,搞好排水管道清淤,确保行洪排水通畅。对城区低洼地段要提前做好防积水工作,对新排查的海关路铁路涵洞、圣阳路与电缆路交叉口、友邻路、信息路、创业大道北段、静轩路—西滨路交叉口、东104国道—献泉路交叉口等8
处进行改造和系统性提升,进一步提高排水能力。商务、住建等部门,对全市所有宾馆、饭店、商场、地下营业场所、住宅小区及地下车库,全部明确包保人员,所有地下车库、地下营业场所必须备足防汛沙袋并提出具体工作要求,确保随时封堵,防止雨水倒灌。住建、交运、公路等部门要高度关注所有易积水的过道桥涵、低洼涵洞、铁路桥涵洞等,强降雨时,必须设立警示标志,提前封道,并及时通知市民群众。教育部门要对校舍和围墙进行一次全面排查,每所教学用房、每个围墙都要查到。民政部门要重点排查养老院、敬老院等重点区域。另外,住建部门要对建筑工地进行全面排查,所有工地要实行包保,对高空设施、塔吊、脚手架和深基坑周围的工棚、管网、电缆,逐一落实措施。要加大路面各类窨井、井盖巡查力度,及时补齐或更换丢失、破损的井盖,对易发生冒溢地段的检查井要加装安全防护装置,防止发生行人坠落伤亡事故。③全力抓好易涝区治理。各镇街主要负责同志必须亲自抓农田排涝,对农田灌排渠系进行全面摸排,确保田间排水体系配套完善。农业农村部门要加强对田间排涝设施的排查,着力解决沟渠不畅通,竹节沟、桥涵淤塞,沟渠杂草、秸秆堆积等隐患问题。水务部门要加强对排灌工程的建设管理与排查整治,做好管道疏浚、设施设备布防等工作。④全力抓好危旧房屋隐患排查。住建、综合执法部门要做好城市危房安全管理,抓紧对城市房屋开展“拉网式”全面排查,特别是对可能发生险情的老旧危房,要果断采取撤离避险措施,全力确保群众生命安全。镇街、村居要做好农村房屋防汛隐患排查,强降雨时C、D
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挥部备案。三要强化市政设施安全运行保障。全力做好城市市政公用设施及相关设备安全防护,防范强降雨等极端天气对市政公用设施的损害。水务局牵头,督促指导自来水公司强化厂内设施设备的维护力度,在强降雨期间增加水质监测频率,防范暴雨对水质的影响,保障居民正常生产生活用水;污水处理企业要做好应对水量激增的运行调度方案,确保达标排放。住建局牵头,督察指导富泓、富华两家供气企业及时清理管道占压、防止暴雨侵蚀等,加强跨河及地势低洼地带燃气输配设施的运行监控,保障供气安全;垃圾转运站、中转站要防范强降雨引发的渗滤液外溢泄漏等事故;要加大对城市路灯线路的检查,根据天气情况灵活调整路灯启闭时间,防止因大风大雨造成线路损坏、导致漏电、短路和大面积熄灯事故;要加强城市道路行道树的管护,尤其是今年新栽种的树木,要及时进行加固处理,防止因极端天气造成倒伏阻碍交通等情况;住建局、文物局、文旅局牵头,要在沂河、蓼河等公园绿地,以及“三孔”、石门山、仙河花海等风景区增设警示标示,及时发布预警提醒,做好临时避险、人员疏散工作,保障游客安全。四要强化预警宣传保障。要做好异常突发天气的防御工作,完善预警发布系统,一旦发生汛情、险情,在最短时间发布信息。宣传部门、市防指和各镇街要广泛开展汛期安全宣传和教育,通过报纸、电视、广播、网站等新闻媒体,广泛普及防汛避险、救灾救护的基本常识和知识,提高市民的防汛意识;要强化舆情引导工作,及时发布权威信息,主动回应社会关切,积极报道防汛抗洪工作进展,努力为防汛工作营造良好氛围。
五要指挥运行要到位。要建立健全汛情报告、信息报送和值班登记制度,严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,带班和值班人员都要24
小时在岗在位,确保信息畅通、响应迅速、处置果断。要强化信息报送意识,提高信息报送时效,特别是遇突发险情、灾情,必须第一时间上报市防指、市水旱灾害防御指挥部及市委、市政府,不得迟报、漏报。各镇街及相关单位要严明工作纪律,加强联络协调,保障信息畅通,落实好领导带班、专人值守、24小时值班等工作制度。汛期,原则上镇街党政主要负责同志要有一人值班在岗;特殊时期,市级领导同志要按照包保分工,到各自联系的镇街值班,靠上指导防汛工作,有针对性地研究落实各项措施。公安、应急、消防、人武、预备役、交通运输、电力、通讯、卫生健康等部门要确保救援人员、抢修设备和救灾物资到位,集结待命,一旦发生险情灾情以最快速度到达现场,尽量把受灾损失降到最小。
同志们,防汛保安、人命关天。全市各级各部门要迅速进入临战状态,全力以赴做好今年防汛抗旱工作,切实做到责任落实到位、统筹调度到位、工作措施到位、督促检查到位,切实保障人民群众生命财产安全,以防汛抗旱的全面胜利迎接党的二十大胜利召开。