台阶。周建同志所做的工作报告，全面总结了“十三五”及去年全省公共机构节能工作情况，明确了下一阶段的工作目标，讲的很全面、很务实，我完全同意。希望同志们认真研究，结合实际抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、总结经验，明晰不足，切实增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感

“十三五”期间，全省各级公共机构在省委省政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态文明建设这个中心，牢牢把握美丽XX建设这个主题，通过健全管理机制、完善规章制度、实施节能改造、创新宣传培训、强化监督考核，在“十二五”工作的基础上继续朝着科学规划、依法管理、深入实施、有效监督的方向发展，2020年人均综合能耗较2015年下降***%，单位建筑面积综合能耗下降***%，人均用水下降***%，圆满完成了既定目标和任务，在国家有关部门组织的全国“十三五”公共机构考核评价工作中，以***

分成绩位居全国第四位，成绩确实不小，应当充分肯定。看到成绩的同时，我们也应清醒的看到，随着工作的深入开展，内在矛盾不断凸显，节能目标完成难度进一步加大，公共机构节能工作进入瓶颈期，尚存在少数公共机构对此项工作的认识不到位，激励机制和约束机制不健全，公共机构节能工作人员队伍不够稳定和专业，财政资金投入缺口大、市场准入机制不完善等问题，亟待我们拿出切实可行的办法予以解决。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面的关键时期。目前，国家已将公共机构节能工作纳入《生态文明建设考核目标体系》，这对公共机构节能工作提出了更高的要求，所以我们必须进一步做好公共机构节能工作，引领和带动全社会节约能源资源。

第一，推进公共机构节约能源资源，是建设资源节约型环境友好型社会，建设美丽XX的迫切需要。我省人均资源禀赋较差，支持经济发展的重要矿产资源人均占有量仅为全国的XX，其中人均能源资源占有量只有全国的XX，人均水资源量仅相当于全国的XX。随着经济社会的发展，我省已处在发展的“黄金期”和资源能源环境矛盾“凸显期”相互交织的关键时期，淡水、土地、矿产能源等战略性资源不足的矛盾越来越突出。此外，我省能源资源利用的效率也还不够高，发展方式还较粗放，环境保护、节能环保措施的实施还不够有力，存在不作为、慢作为行为。如何处理好发展与制约的关系、科学拓展发展空间，是我们加快经济社会发展，推进资源节约型、环境友好型社会建设所面对的最严峻的挑战。公共机构节能作为绿色发展的重要主体，国家已经给了

公共机构节能涉及全部使用财政资金的单位，是一项复杂的系统工程，仅靠一两个地市或部门难以完成，需要各地、各部门通力协作、密切配合、共同参与。各地都成立有公共机构节能工作领导小组，各级机关事务管理部门要切实担负起协调、推进、指导和监督、考评职责，定期召开公共机构节领导小组会议和联络员会议，增强相互之间的工作联系及业务交流，加快建立运转顺畅、执行有力、监管有效的组织协调机制，充分发挥这种机制的协同效应。各级发改、财政、人社、环保、住房和城乡建设、工业和信息化、编办、水利、统计等部门，也要继续加大对公共机构节能工作的关注，在政策制定、专项业务、资金保障等方面给予保障和支持。

三要严格考评，对公共机构节能实施全方位监督。******指出“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”各级机关事务管理部门要建立起严格全面的考核监督机制，强化责任和重点，建立奖励和问责机制，对工作成效突出的公共机构要予以奖励，对存在问题的公共机构要求其限期整改，对逾期整改不到位的单位要对主要责任人进行问责。同时，在日常监管中要引入媒体和社会监督，将重点用能公共机构通过媒体予以公示，接受社会公开监督。

同志们，打铁还需自身硬，在经济发展和资源环境压力矛盾突出的新形势下，带头厉行节约，做好模范表率是我们公共机构义不容辞的责任。各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上来，坚持思想不