在城市基层党建引领基层治理工作会议上的讲话

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

今天我们召开全市城市基层党建引领基层治理工作会议,主要任务是总结各县市区交流城市基层党建工作的经验做法,研究分析面临的新形势新任务,对进一步深化我市城市基层党建引领基层治理作出部署。刚才,部分县市区负责同志作了交流发言,各有侧重、各具特色,希望大家相互学习借鉴。下面,受市委书记xxx同志委托,我代表市委讲几点意见。

一、增强做好城市基层党建引领基层治理工作的责任感使命感

基层强则国家强,基层安则天下安。近年以来,xx市高度重视基层党建和基层治理工作,按照党中央和xx省抓城市工作总体部署,主要领导要亲自抓,不断建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。实践看来,推进基层党建和基层治理是推动城市治理体系和治理能力现代化的基本要求,这里要大家记住几项原则:一要切实抓好***关于城市基层党建重要讲话、重要批示、重要论述的贯彻落实。***讲完善城市治理体系和城乡基层治理体系,增强社会治理总体效能;要转变思维方式,实现从管理向治理转变,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,激

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引导群众有事多商量、遇事好商量,在协商中凝聚共识、化解纠纷。要充分发挥党员骨干作用,鼓励党员在居住地亮身份、践承诺、作表率,通过兼任网格长、楼栋长、单元长等方式,带动居民群众积极参与社区志愿服务。要充分发挥居民公约、小区公约等规范作用,培育居民遵守法律、依法办事的意识和习惯,促进自治、法治、德治有机融合,真正做到“小区是我家、治理靠大家”。

第七,不断提升基层治理数字化智能化水平。数字技术在基层治理领域的广泛应用,使城市治理方式更加便捷、治理效能显著提升。疫情防控中,一些地方在小区配备集纳健康码核验、人脸测温、口罩识别等多重功能的“电子哨兵”,大大缓解了防控力量不足问题。深化基层党建引领基层治理,要坚持与时代同步、与科技同行,注重提升信息集成和智慧治理水平。要推动把街道社区纳入市、区信息化建设规划,统筹推进智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设,让信息触角延伸到基层治理一线。要注意整合现有党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统信息资源,建设一体化信息系统和综合指挥平台,实现一网通办、一网统管,让数据多跑路、群众少跑腿。需要注意的是,在基层治理信息化建设上一定要坚持实事求是,从实际出发,不能盲目攀比、贪大求洋,更不能搞成华而不实的“形象工程”和劳民伤财的“政绩工程”。

四、把新业态新就业群体纳入城市基层党建引领基层治理格局

一要落实街道社区党组织属地责任,推动新就业群体积极参与基层治理。新就业群体大多通过互联网平台接单,多数与平台企业没有固定劳动关系,依靠过去那种通过单位管人头、做工作的办法难以行得通。从调研情况看,快递员、外卖送餐员的服务区域与街道社区网格基本重合,因此可以发挥街道社区属地管理功能和兜底作用,加强对他们的联系管理。要依托街道社区、网点站点灵活组建流动党员党支部,把新就业群体中的党员组织起来,通过党员扫码管理、组织生活纪实、定期反馈激励等措施,引导他们就近就便参加街道社区党组织活动,有序参与城市基层治理。要建立流出地和流入地党组织双向管理机制,推动新就业群体党员流出地党组织做好走访关爱、跟踪管理工作,流入地党组织定期向流出地党组织反馈党员表现情况,全链条加强新就业群体党员教育管理。要探索建立新就业群体到服务区域街道社区报到备案制度,鼓励引导他们当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传队”、服务群众“志愿者”。要推动党群服务中心、银行网点服务设施等向新就业群体开放,整合利用闲置用房、地下空间等资源为他们提供方便,寓管理于服务之中。二要以平台企业为牵引,推动实现新业态党的组织和党的工作全覆盖。抓好新业态新就业群体党建工作,必须牵住平台企业这个“牛鼻子”。要督促平台企业发挥龙头带动作用,依托属地抓好平台企业分支机构及合作企业、加盟企业党组织建设,由属地党组织负责具体指导和日常管理,企业总部党委结合经营管理加强党建工作指导。要针对平台

 

 

企业组织架构变动频繁、持续铺点建网的实际,推动企业把党组织延伸到业务板块、分支机构、项目团队、基层网点。要加强对平台企业出资人及高管的教育引导和政治吸纳,符合条件的积极培养发展为党员。要健全平台企业党组织发挥实质作用的制度安排,指导企业党委实行前置研究会商,强化政治把关作用,引导平台企业遵纪守法经营、履行社会责任。三要坚持上下贯通、条块协同,健全新业态新就业群体党建领导体制。针对平台企业跨区域、跨层级、跨行业的特点,强化党委的直接领导,加强互联网行业党委建设,突出抓好重点类型、重点企业党建工作。