一、突出政治标准，解决“选不优”的问题
一是明确标准。将政治标准放在村干部选用首位，围绕思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强“双好双强”标准，细化村干部人选“10条资格条件”和“10条负面清单”，对受过刑事处罚、涉及“村霸”“黄赌毒”、涉黑涉恶以及利用家族宗族势力干预村务等人员实行一票否决，确保人选质量。
二是严把入口。坚持凡进必审，由县级组织部门牵头会同纪委、政法、公安、民政、信访、农业农村等部门对村干部任职人选资格进行联审，不符合条件的人员取消资格，从源头上把好关口。在换届中，对17175名村“两委”提名人选逐人“过筛子”，取消提名人选资格4人。
三是拓宽渠道。通过从现任村干部中提升留任、大学毕业生和外出务工经商人员中集中回引、致富能手中培养使用、退役军人中定向推选、机关事业单位干部中下派等方式，选
优村干部尤其是村党组织书记。换届后，村“两委”成员中，致富能手、大学毕业生、务工经商返乡人员等人才占86.7%。
二、坚持系统培养，解决“育不强”的问题
一是 “五个一批”提能力。聚焦加强换届后村“两委”班子建设，出台**村干部素质能力提升五年行动计划，采取“业务培训一批、挂职锻炼一批、委托培养一批、学历提升一批、典型选树一批”“五个一批”方式，对村干部进行立体式、全方位教育培养，全面提升能力。目前，完成村干部全覆盖轮训，选派首批16名村党组织书记赴广州挂职学习，选派2批48名村党组织书记跨县跟岗锻炼，组织1374名村干部学历提升。
二是“擂台比武”激动力。在全市开展村党组织书记“擂台赛”，围绕落实基层党建、产业发展、乡村治理等乡村振兴重点工作，通过研讨比武、观摩比武、田间比武等方式，组织1275名村党组织书记赛思路、亮实绩、拼干劲，营造起村与村赛、人与人比的浓厚氛围。
三是结对帮带强指导。38名市级领导干部带头包县联乡促村，平时直接到村指导产业发展、基层党建、基层治理等工作。组织340名县乡领导班子成员、125个县直部门结对联系125个重点村（含104个软弱涣散村），其他村由乡镇
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一是待遇上保障。建立村干部“3岗12级”薪酬体系，村“两委”正职基本报酬不低于所在县上年度农村居民人均可支配收入3倍、且年收入不低于4万元，支书主任“一肩挑”的年收入不低于5万元，村干部月平均报酬3450元、最高6071元，“一肩挑”人员月平均基本报酬4167.3元。为在职村干部购买城镇企业职工基本养老保险，让其退有保障；对发展村集体经济有贡献的村干部，明确按当年村级集体经济经营性纯收入的10%至30%提取资金进行奖励，增加村干部收入，提高岗位吸引力。
二是政治上激励。对表现优异、成绩突出、群众公认度高的村干部，选拔进入乡镇领导班子，在评先表彰等方面优先考虑，激发干事激情。12名优秀村党组织书记在换届中选拔进入乡镇领导班子，160名村干部因获得1次州级以上表彰或连续2年获得县级表彰而享受乡镇副科级干部经济待遇。
三是人文上关怀。县级组织部门和乡镇党委对村干部做到思想异常必谈、遭遇挫折必谈、违章违纪必谈，突出贡献必访、生病住院必访、因公负伤必访、家庭困难必访、遭遇突发变故必访。因公牺牲或死亡的，按照国家有关规定享受相应抚恤优待，3名村干部因脱贫攻坚殉职分别获得70-83万元不等的抚恤金。