一、聚焦组织覆盖，市县联动强推进

针对物业行业领域党组织覆盖率低、作用发挥弱等现状，坚持市县一体，联动推进物业行业党建全面系统规范。

一是推进物业行业党组织全覆盖。明确要求市县住建或房管部门成立物业服务行业党委、物业服务行业协会及行业协会党组织，凡有3名以上正式党员的物业企业全覆盖建立党组织，正式党员不足3名的，采取挂靠、联合组建等形式建立党组织，暂不具备建立条件的物业企业，先行建立群团组织，通过发展党员、招聘党员员工等方式为建立党组织创造条件，目前已建成物业行业党委4个、行业协会党组织2个、物业企业党组织23个。

二是织密建强小区党组织。按照“成熟一个、组建一个”的原则，全面摸排小区党员，因地制宜采取单独组建、区域联建、派驻促建等方式，推动符合条件的居民小区党组织应建尽建，累计建立小区党支部42个、党小组14个，要求小区党组织成员从“政治素质好、公道正派、热心公益事业”的业主党员中择优选拔，切实提升小区党组织的治理能力。

三是强化党组织对业委会的领导。建立联审机制，强化对业委会人选把关，明确不宜作为业委会候选人的具体情形，由社区党组织牵头组织，指导小区党支部做好小区业委会组建和换届工作，推动215个具备条件的居民小区依法成立（换届）业委会；对暂不具备成立业委会的区域，由社区“两委”委员、公安派出所、建设单位、业主代表组成物管会196个，临时代行业委会职责。

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三是开展志愿服务活动。由物业服务企业牵头，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，动员小区居民围绕讲文明树新风、扶危济困、维护稳定、环境保护等，广泛开展形式多样的志愿服务活动，建立完善长效工作机制和活动运行机制，推进志愿服务制度化常态化。

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