近年来**县积极探索构建系统完备、科学规范、运行有效的监督管理体系前移村级监督口切实加强党对农村工作的全面领导积极探索建立村级主体培育机制、建立村级权力运行机制、建立村级权力监督机制、建立主体责任落实机制切实规范村级权力运行做到用制度管权、管事、管人全力维护群利益最大限度的激发村级组织的干事创业热情有效推动各项决策部署落到实处。

一、背景动因

只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好中国特色社会主义的根基才能稳固。“十四五”时期要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导提高农村基层组织建设质量为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

乡村要振兴组织振兴是根本保障党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础全面领导村（社区）各类组织和各项工作是乡村振兴的前沿战斗堡垒。推动乡村组织振兴必须打造千千万万个坚强的农村基层党组织把农村基层党组织发展成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。村级权力虽微乎其微却系民心、是执政的根基所在。规范村级权力运行是推动全面从严治党向基层延伸、夯实党的执政根基实现基层治理体系和治理现代化的重要手段。

近年来**县全面推进“村社合一”改革试点村“两委”换届落实了村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。这部分干部在由于村级各类组织的负责人一般在村民中普选产生村级组织的性质和职能决定这种负责人的身份具有“双重性”规范村级权力运行有助于提高村干部依法管理观念、规范村民参与自治行为和提升村级权力监督质效有助于提升为民服务的能力和水平有效解决好群急难愁盼问题。

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