今天，我们在这里召开创建国家卫生城市动员大会，主要任务是：安排部署以中心城市为重点，辐射周边乡镇的创建国家卫生城市工作，动员市、区广大干部群众立即行动起来，深化认识，统一思想，坚定信心，攻坚克难，全力以赴抓好创建国家卫生城市的各项工作，确保用3年时间把中心城市创建成国家卫生城市。下面，讲3点意见。

一、深化认识，统一思想，坚定创建国家卫生城市的信心和决心

随着经济社会发展和城镇化进程的不断加快，人民群众的生活水平不断提高，高质量的生活环境已成为全市人民的共同期盼。创建国家卫生城市，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要措施，对打造城市名片和城市品牌，塑造X城市形象，扩大城市知名度，促进城市发展具有十分重要的意义。

（一）创建国家卫生城市是对国务院新时期爱国卫生工作部署及要求的贯彻落实。深入开展爱国卫生工作是落实这一总体布局的应有之义，创建卫生城市又是推进爱国卫生工作的最直接、最有效的载体和形式。国务院召开了全国爱国卫生工作会议，出台了《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，针对影响国民健康因素日益复杂、城市卫生管理面临严峻挑战、公民健康素养亟待提高等问题，明确了新时期爱国卫生工作的目标任务。其中，提出了“争取到20X年，国家卫生城市数量提高到全国城市总数的40％”和“结合推进新型城镇化建设，鼓励和支持开展健康城市建设，努力打造卫生城镇升级版”的创卫任务。国家卫生城市标准与《意见》一脉相承、内容统一，扎实开展创建国家卫生城市工作就是对《意见》最好的贯彻落实。

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（一）强化组织领导。各级各部门要将创建卫生城市工作摆上重要议事日程，放在突出的位置，切实加强领导和组织推进工作。市里已成立创建国家卫生城市领导小组，并明确了办公机构设置。各级各部门也要建立相应的领导和日常工作机构，“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本级、本部门的创卫工作亲自抓、亲自检查督促。分管领导要具体抓，保证责任到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作的各项任务落到实处。要根据市级创建卫生城市工作方案制定本级本单位的具体实施计划，层层组织动员，并按照职责划分，层层分解创卫工作任务，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。要加大创卫工作投入力度，特别是对创卫涉及的城市道路建设改造、城市园林绿化美化、城市背街小巷改造、城市卫生管理等，要优先保证公共财政投入，确保达到国家卫生城市建设标准。

（二）强化协调联动。创卫不单是哪个部门、哪个单位的事，而是横向涉及所有市直及驻保单位和隆阳区，纵向涉及市、区、乡镇（街道）、社区等各个层面共同的大事，各部门、各单位都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。各级各部门要在市、区创卫工作领导小组的统一指挥下，统一行动、步调一致，各司其职、各负其责，上下左右协调联动，合力推进各项工作。宣传、卫健、体育和文化广播电视新闻出版等部门要配合抓好健康教育和健康促进工作；住建、规划、环保、旅游、交通运输等部门要配合抓好市容环境卫生，城中村和城乡结合部卫生，垃圾、污水、粪便等收集处理工作；商务、规划、住建、食品药品监督管理、工商、粮食等部门要配合抓好规范化集贸市场建设管理工作；环保、农业、水利、林业等部门要配合抓好环境保护工作；食品药品监督管理、工商、质监、商务等部门要配合抓好食品安全工作；宣传、教育、卫健等部门要配合抓好学校健康教育和学校卫生工作；卫健、教育、住建、民政等单位要配合抓好公共卫生与医疗服务和病媒生物预防控制工作；所有部门和单位都要根据自身的工作范围和职能，积极配合有关部门认真开展好创卫工作，扎实抓好本系统、本单位、本社区居委会的创卫达标工作。

（四）强化机制建设。一要建立责任目标考核奖励机制。各级各部门要建立责任制，把创建国家卫生城市工作纳入年度经济社会发展综合考核和系统工作考核的重要内容，并层层签订创建工作责任书，实行责任目标管理，严格考核奖惩。二要完善日常工作机制。市创建卫生城市工作领导小组要每季度召开1次工作例会，听取隆阳区和有关责任部门工作进展情况汇报，协调解决存在的主要问题；牵头领导要适时召开创建工作推进会，及时了解掌握工作动态，安排部署相关工作；创卫办要及时召开联络员会议，收集工作进展情况，分析研究存在的困难问题，重大问题及时向领导小组报告。三要建立工作督查机制。由创卫办组织，市、区领导带队，每月对创卫工作进行督促检查，并及时通报有关单位的工作进展情况。同时督查组对各级各部门创卫工作开展情况采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式进行督查，对不履行或不正确履行职责，严重影响创卫工作的相关单位及其责任人进行严格追责。四要建立表扬和曝光机制。由市委宣传部组织，建立并畅通爱国卫生建议与投诉平台，在市、区电视台，X日报开设专栏对不文明行为和环境卫生脏乱差进行宣传曝光，教育引导广大市民养成良好卫生习惯，推动创卫工作全面落实。

（五）强化宣传动员。广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和前提。市、区各级部门要大力开展宣传动员工作，层层发动群众广泛开展爱国卫生工作。要在主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌，利用户外电子屏幕开展创卫宣传和普及健康知识，各街道办事处、社区要设置宣传创卫内容的宣传栏。要充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用，对创卫工作进行全方位、多角度的宣传报道，大力宣传创卫工作的重大意义和目标任务，宣传创卫工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，曝光反面典型。要大力推进创卫宣传“进企业、进学校、进机关、进社区、进医院、进家庭”。做到“电视有图像、报纸有文字、电台有声音”“社区有阵地、城市有氛围”。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，组织和动员一切力量，迎难而上，真抓实干，奋力实现创建国家卫生城市的目标，为推进边境中心城市建设，实现X经济社会发展新跨越作出新的更大贡献！