按照中央、自治区、市的工作部署,我区从今年,在全区集中开展了扫黑除恶专项斗争,其声势之大,社会影响之广力度之强,持续时间之都是空前的。专项工作开展以来,扫黑除恶工作家喻户晓,政府举措赢得了民心,在各部门密切协同和广大干部群的支持配合下,工作不断推进,得了扫黑除恶良好的阶段性成果,为得终成效奠定了坚实基础。

基于总结前段工作经验,以期在今后工作中司法行政工作加能够有的放矢,精准发力,好的服务于扫黑除恶专项斗争的目的,区司法局组织有人员对该专项活动开展以来司法行政职能发挥情况进行了调研。

一、工作成效

（一）加强组织工作。为切实加强对扫黑除恶专项斗争的组织领导2018年4月上旬我局召开扫黑除恶专项工作动员部署会。局刘国好组织全局干部认真学习了习***于开展“扫黑除恶”行动批示的精神同时传达了市、区相会议要求。他强调全体干部务必要认清本次全国“扫黑除恶”行动的决心和力度增强工作责任感与使命感立足本职主动作为。成立扫黑除恶专项斗争领导小组制定具体实施方案要求各司法所、股室（中心）把传达部署扫黑除恶专项斗争工作和全力保障全区社会稳定工作有机结合确保扫黑除恶专项斗争顺利开展。

（二）发动强大宣传攻势营造浓厚法治氛围。主动抢抓扫黑除恶专项斗争有利时机围绕“七五普法”规划深入开展“法律六进”活动拓展平台创载体聚焦重点时间、重点区域、重点人群大力宣传区委区政府扫除黑恶势力的信心和决心广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相法律法规。扶正祛邪弘扬正气努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。截止12月我局共开展“扫黑除恶”专题宣传37次发放宣传资料12000份。

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三、工作建议

（一）加强对律师的监督管理特别是对律师涉黑涉恶案件辩护和代理指导。要求律师要从维护社会稳定的高度规范执业尽职尽责确保法律正确实施规范律师代理行为不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时要讲整治、顾大局、守纪律忠诚履行律师职责使命做到政治效果、社会效果和法律效果的统一。建立健全律师办理涉及扫黑除恶案件情况的示报告制度督促要求各律师事务所完善案件结案审查、集体讨论、示报告和责任追究制度明确律师事务所主任是案件办理的第一责任人切实履行职责加强监管立足防微杜渐抓早抓小提前遏制苗头性、倾向性问题。

（二）突出重点积极做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员（简称“两类人员”）教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作严格执行监管制度。要完善与政法相部门衔接配合机制定期参加联席会议及时通报情况迅速处置突发事件。一是努力实现刑释和社区矫正解教二类人员衔接加强对刑满释放和解除社区矫正人员信息动态化管理对涉黑涉恶社区服刑人员严格审核逐步建立社区矫正社会调查评估机制对拟适用于缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯认真开展调查评估。全面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作掌握其在当地的现实表现切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点人员从严落实管理措施及时惩处违反社区矫正规定的行为坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。二是树立治本安全观进一步强化对“两类人员”的思想教育和心里疏导工作使其了解黑恶势力的社会危害认清参与黑恶势力的行为后果督促其遵纪守法帮助他们顺利回归社会。同时发挥好刑罚执行信息员的作用发现涉黑涉恶线索及时报告。

（三）充分发挥法治宣传教育功能努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有的法律法规作为“七五”普法的重要内容切实发挥法治宣传教育在增强民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。大力推进法律“八进”弘扬社会正气提高广大民与黑恶势力作斗争的勇气创法治宣传教育的方式、方法扩大宣传的覆盖面努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。

（四）积极开展矛盾纠纷排查调解全力维护基层社会稳定。基层司法所要充分发挥贴近群、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作协助基层党委、政府建立和完善基层群防、群治、群控网络努力为基层党委、政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索配合有部门做好扫黑除恶工作。