一篇公文的写作角度，可以因人、因时、因事、因旨等而有不同的角度，如正面和反面、上面和下面、前面和后面、里面和外面、宏观和微观等角度。我们写作时所秉持的角度不同，写出的公文自然也风貌迥异。公文写作可选的角度有以下十种。   

一、“意”的角度。这是角度选取的优先项。“意”在笔墨之先。“意”即公文写作所要传递的思想、寄寓的意图、表达的意思、实现的目的等。任何公文写作，不论是请示、报告、意见等法务性公文写作，还是总结、信息、领导讲话等事务性公文写作，都首先要思考本文要表达的意图是什么、包含哪几个方面的意思，等等，由此来确定文章写作的角度。 

二、“人”的角度。这里的“人”主要包括四个层面：制发公文的发起者，如领导；公文使命的执行者，如公务人员、管理者、生产者、经营者等；公文意图的到达者，如下级部门、合作伙伴、服务对象、社会大众等；公文拟制的执笔人，就是文秘人员。“人”的角度的思考主要包括上述四个层面“人”的精神、思想、思维、观念、作风、态度、看法、需求等；此外，还有专家、学者、记者等一切与公文制发和实施有关的人以及由“人”组成的“群体”；也可以综合几个层面“人”的有关因素来考虑。总的来说，该角度的重心突出的是“人”。 

三、“事”的角度。公文写作所表现的做法、经验、下一步思路、举措等，归根结底，都是说“事”。“事”包括“已做的事”和“将做的事”、“想做的事”或“布置的事”“自定的事”等。如工作总结、计划、方案、政务信息、领导讲话等事务性公文，以及请示、报告、通报、意见、会议纪要等，都是常见的说“事”的文种，只是“说”的方法、程度和要求不同而已。侧重于写“事”的角度，一般可以从“事”的名目、类项、性质、特点、问题、结果、影响等方面来组织文字。 

四、“文”的角度。

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八、“法”的角度。“法”即方式、方法、手段、途径、渠道、机制、制度等。该角度侧重点在“怎么做”。公文重在述事，而做事必有“法”，不同的事，有不同的法。看准这些不同角度的“法”，并将其直观地显示出来，往往有助于提高公文所述措施的可操作性。公文述事涉及的“法”无外乎直接的“法”和间接的“法”。直接的“法”就是没有凭借，直接阐述做什么，例如，要开展城市户外广告整治工作，根据其采取的方法，可以安排“组织调研、制定方案、突出重点、强化发现、严厉查处、落实长效”等内容。间接的“法”，就是有所凭依，借助某种方式、工具，或者学习某种经验、按照某种要求等来实施(一般要运用介宾短语来表现)。    

九、“行”的角度。“行”侧重于从行为、举措、做法以及效果等方面来考虑，一般用动宾短语来表现。由于公文是执行指示、部署任务的工具，所以，“行”的角度在公文写作中比比皆是。换言之，通篇写作都始终围绕人的“行”来进行。   

十、“彩”的角度。“李杜文章万古传，至今已觉不新鲜。”(金·元好问)虽说公文以上传下达为主要目的，言明事情即可，但也不能干瘪瘪的、死板板的，否则，了无趣味，令人不忍卒读。在可能的情况下，公文写作要尽量求新、出彩，充满创造的活力，如此，才能增强文章的表现力和感染力，也有利于执行。公文的求新、出彩，表现在构思的新巧、语言的鲜活、修辞的运用等方面。    

公文写作的构思角度绝不止上面10种，比如，还有效果的角度、知识的角度、综合的角度、会议的角度等。我们要根据主题表达的需要，结合表现对象的内在特点，善于找到一个最佳的切入点，从而写出视角独到、内容充实、质量上乘的公文来。