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在美好环境与幸福生活共同缔造工作会议上的交流发言：强化网格管理，提升服务群众能力

近年来，我区坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于提升基层治理现代化水平的重要论述和指示批示精神，全面落实省委、市委深入推进美好环境与幸福生活共同缔造的重要工作要求，坚持党建引领城市基层治理，认真实施“三重构”举措，着力建强“全域覆盖、全网整合、全科服务”网格化管理体系，打通联系服务群众“最后一米”。

一、因地制宜“建网”。一是精准划分网格。按照“属地为主、地域相邻、人员相熟、规模适度、方便管理”原则，将党建、综治、城管等各类网格统一整合，合理设置123张“基础网+专属网”，以居民小组、住宅小区、片区院落等为单位精准划分394个格，形成“有网有格、全网微格”网格体系。二是同步优化架构。坚持网格整合划分、党组织设置优化、居民小组管辖范围微调“三同步”，健全“村（社区）（网）—片区（格）—楼栋/院落（点）”组织架构，调优网格党支部、党小组200余个、居民小组24个，全面推行网格党组织书记、网格长“一肩挑”，推动党的领导一贯到底。三是顺畅指挥体系。建立网格化服务管理联席会议制度，明确协调网格事件办理、落实网格事项准入等五项主要职责，推行“县级领导包片区、乡街领导包网格”，健全“区指挥中心+乡镇管理中心+村级工作站”三级工作体系，配备专职网格力量544名，实现上下联动、齐抓共管、高效推进。

二、协同作战“融网”。一是整合力量入网。按照“1名网格长、三名网格员、N名民意信息员”标准增员3000余名，将村“两委”班子成员、“双报到”党员等编入网格，吸纳新就业群体、业委会成员等进入网格，引导政法干警、执法人员等力量下沉网格，推动“单兵作战”向“多元共治”转变。二是强化保障入网。建立网格事项“带费入网”机制，统筹应急管理、生态环境等经费1000余万元，在重点点位安装预警监控、应急广播等设备，整合“雪亮工程”“慧眼工程”等监控视频，打造集成电子围栏、轨迹查询、人脸识别等功能的智能化平台，延伸打造“沿网微站”网格服务点46个，创新设立警网联情工作站，增强网格各项保障。三是统筹事务入网。将19个部门的网格事项纳入“一张网”，整合政策宣传、隐患排查、矛盾化解等具体事务，建立网格资源配置清单，推动44个服务事项下沉网格，实现部门业务与网格管理深度融合。

三、上下贯通“强网”。一是健全闭环办理机制。健全“发现报告、分流交办、限时办理、跟踪督办、回访问效”问题处置全链条，创新建立“接诉即办、吹哨派单”等机制，推行“小事定责自办、大事分类领办、难事跨级联办”，实行网上挂牌督办、全程跟踪纪实，协调解决矛盾纠纷、风险隐患等问题1.42万余个。二是建立分类考核机制。将网格员日常管理权、绩效考核权、岗位使用权等下放基层，实行专职网格员“专岗专责”、兼职网格员“分岗定责”、流动网格员“赋能明责”，建立星级网格员评定办法，推行“派单制”“工时制”“差异化考核制”等激励制度，提升网格工作效能。三是完善组织动员机制。深化邻里互助、契约共建等机制提升组织动员能力，发动事业单位、两新组织等将资源、服务集聚网格，依托“沿义仓”积分管理形成正向激励，推动党员骨干做好联系服务群众、协调邻里关系等工作，利用党群服务中心、乡情小院等阵地，开展健康义诊、青创培训等活动300余场（次），服务群众1.2万余人（次），打通服务群众“最后一米”。