刚才,9个乡(镇)党委和2个县直党(工)委书记分别就履行抓党建工作职责情况作了述职,从述职和平时掌握的情况来看,全县落实基层党建工作责任制的总体情况是好的,各党(工)委书记带头落实党建责任制,带头推进工作创新,带头研究解决问题,有力推动了基层党建工作的深入开展,实现了党建工作与经济社会建设的同步发展、协调推进。在今年六月底召开的全国创先争优表彰会上,我县被授予“全国创先争优先进县”荣誉称号,这里面包含了全县各级党组织和广大党员的辛勤和努力。希望大家在今后的工作再接再厉、再创佳绩。下面,我就进一步抓好基层组织建设和创先争优活动讲几点意见。
一、强化责任意识,形成“抓书记、书记抓”的良好氛围
当前,全县各党(工)委工作开展情况存在不平衡现象,有的党委工作思路清晰,氛围很好,工作效果明显,而有的党委工作一般化、常规化,亮点不突出,成效不明显。之所以会出现这种情况,主要原因就是党委书记对基层党建工作重视不够、研究不深。地委对我县基层组织建设总体是满意的,但侯部长也多次给我讲发展不平衡、亮点少、经验少。作为基层党(工)委书记,责任重大。一是要提高思想认识。既要把抓好发展作为第一要务,也要将抓好党建工作作为首要政治任务,要牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,首当其冲、主动作为。可以说,党委书记是否重视党建工作,会不会抓党建,能不能抓好党建,不仅是一个抓工作的问题,更是一个思想上是否成熟的政治问题,是衡量党委及其班子成员政治水平高低、工作实绩大小的一个重要标准。因此,大家一定要站在提高党的执政能力、夯实党的执政基础的政治高度,充分认识新时期加强基层党建工作的重要性和紧迫性,不断增强自觉性和责任性,采取有力措施,真抓严管,常抓不懈。二是要建立党(工)委分类排位制度。基层组织建设年底考核靠后的党(工)委,我要和党(工)委书记谈话,连续2年排名靠后的,要坚决予以调整,这要作为一项制度长期坚持下去。每个党(工)委书记都要主动联系最薄弱的党组织,通过不断的努力把联系点打造成示范点,今后地县两级到各党(工)委检查指导工作,首先要看书记联系的点。三是要抓好党支部书记队伍建设。对那些工作长期不负责任、群众意见较大、不能胜任的基层党组织书记,要及时进行调整,把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。要通过健全党支部书记述职评议制度、奖惩激励机制,调动党支部书记抓支部建设的积极主动性。尤其是乡镇党委要充分调动“第一书记”的工作热情,鼓励他们创造性地开展工作。
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二、明确工作任务,凝聚“上下联动、齐心协力”的工作合力
今年以来***班子成员抓党建氛围较为浓厚,抓党建工作任务目标明确,通过每季度召开一次党建观摩会的形式促进包村领导抓党建工作,把每位班子成员抓党建工作成效都亮出来,既让班子成员评,又让群众评,工作起色较大。比如今春的抗旱形势严峻,杜热乡一班人不等不靠不要,提前做好抗灾工作,安定了民心,稳定了生产。各党(工)委要借鉴***乡党委的经验做法,进一步完善班子成员抓党建工作目标责任制,为班子成员建立党建联系点、党建责任区,形成抓落实的工作合力。一要力戒官僚主义。各党(工)委书记和分管领导要经常下村(社区)倾听群众心声,帮助解决实际问题。今年以来,部分乡(镇)由于班子成员作用发挥不明显,对群众反映的问题没有引起足够重视,使“小问题”演变成为“大事件”,造成了不良社会影响,甚至有许多来访群众反映,从未见到乡(镇)党委书记进村入户,部分群众连书记姓什么都不知道,这是一个非常危险的信号,全县各党(工)委应以此为戒。二要从认真谋划做起。把党建与中心工作有机结合起来,树立“大党建”的理念,做到党建工作与中心工作“五同步”,即规划同步制定、措施同步推行、责任同步落实、考核同步开展、奖惩同步兑现。这几个方面,我看关键在党(工)委书记如何“谋划”,如何结合本地实际,出实招、办实事。三要从落实抓起。要按照年初的工作目标和刚才述职中提出的思路,做好安排部署,确保基层党建工作的正确方向。要带头搞好调研,及时发现基层党建工作中存在的矛盾和问题。要定期听取基层党建工作汇报,及时研究解决基层党建工作的重要问题。要充分调动班子成员的工作积极性,全力落实基层党建工作任务,形成齐心协力共同推进党建工作的良好格局。
三、围绕服务中心工作,确保实现“强组织、增活力、求实效”的目标
今年以来,全县各党(工)委以“创先争优”为主题,以“六诺双评”为抓手,着力构建规范化的工作体系,形成了一批党建品牌。库尔特乡党委围绕改善民生,推行了“农事村办”机制,卫生系统围绕提高医务水平,开展了“争当居民保健医生”主题活动,赢得了群众的广泛赞誉,得到地委组织部半年督查组的充分肯定。实践证明,党建工作只有与中心工作有机结合起来,才有旺盛的生命力,才能得到群众的认可。一要突出重点。各党(工)委要围绕县委中心工作,围绕推进新农村建设、促进农牧民增收,狠抓基层党组织建设,提升基层党组织服务群众水平,特别是在村集体经济发展和农牧民人均增收1150元这两个方面,各级党组织和广大党员要帮助村民想思路、算细帐。要在项目建设中推进党支部与项目建设的紧密对接,帮助解决企业在手续跑办、项目征地、人才引进、技术创新等方面遇到的困难和问题,为县域经济发展营造良好环境。要引导、发动党员和群众主动参与城乡建设,在人居环境整治、征地拆迁、农业产业化发展等各项工作中争当示范户、争当管理员。二要办好实事。各党(工)委要注重把办好惠民实事作为推进基层党建的重要内容,把促进科学发展作为加强基层党建的中心任务,把群众满意不满意作为检验基层党建的根本标准,以实实在在的工作成效,赢得各级组织和广大党员干部群众的认可与支持。三要分类推进。农村党建方面,要集中整顿软弱涣散村班子,强力落实强农惠农政策,保证基层和谐稳定。社区党建方面,要积极创新党组织活动方式,组织开展群众性文化娱乐、便民利民信息服务、弱势群体救助等活动,抓好下岗职工党员和流动党员管理,不断增强活动的实效性。企业党建方面,要加大非公企业党组织组建和选派党建工作指导员工作力度,使具备条件的企业逐步建立党组织;要积极做好发展党员工作,注重把青年技术骨干、科技创新人才、重点岗位员工等吸收到党组织中来。机关事业单位党建方面,要以改进作风和提升效能为重点,全面落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制,大力推行一线工作法,积极开展机关党员包扶贫困户活动,树立“为民、务实、清廉”的机关形象。
四、注重典型带动,推动创先争优活动常态化、制度化
今年是落实党的二十大开局之年,是落实“十四五”规划、推动经济社会跨越式发展的关键之年。全县各级党组织要按照“基层组织建设年”的要求和部署,狠抓队伍、阵地、制度、载体和保障五个“基本建设”,全面提升基层党建工作水平。一要牢固树立抓先进典型与抓后进整顿并举的理念,全面推行“抓两头带中间”工作法,做到树立典型抓好示范、突出重点整顿后进、统筹兼顾带好中间。特别是要把基层党建体现到经济发展上,每个党(工)委每年要集中抓建2—3个地区级示范点,以经济发展的成效体现党建工作成果。二要坚持与时俱进,准确把握形势,注意研究解决新情况、新问题,大胆探索创新党建活动载体,强化党建工作保障,在确定思路、部署任务、研究措施、推动落实上,使党建工作与中心工作合拍,做到凡是能促进科学发展的工作优先落实,凡是关乎民生的问题优先解决,切实提高党建工作的针对性和实效性。三要树立品牌意识。品牌意识是基层组织工作的生命力所在。品牌就是保证,品牌就是效应,各党(工)委要进一步解放思想、更新观念,以开放的思维来审视、谋划和推动基层组织工作,必须在基层组织工作中出亮点,在工作实践中有特色,在日常工作中上水平,才能起到良好的示范带头作用,推动基层组织工作整体水平的提高。
同志们,今天的会议既是专题述职会、工作交流会,也是问题分析会、任务部署会。大家要认真履行抓党建“第一责任人”职责,紧紧围绕发展经济这个中心,大力推进基层党组织建设,为推动全县经济社会跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。