在学习2023年一号文件集中研讨会上的研讨发言

更新时间:2023-03 来源:网友投稿

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承前启后的关键之年。2月13日发布的《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》是步入21世纪以来,第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件各项内容详实、站位高远,为我们做好2023年的自然资源工作提供了良好的“风向标”。

聚焦主责主业,浅谈几点心得体会。

一是坚决落实耕地保护硬措施。“食为政首,地为根基”,十几亿人口的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。我们翻开文件,今年的一号文件中首先提到的就是“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”。根据“三区三线”划定成果显示,我市现有稳定耕地面积xx万亩,但从经济社会发展总的趋势看,各类建设用地的需求仍旧较大,耕地保护面临的压力依然非常大。落实“长牙齿”的硬措施,我们必须要与各县(区)签订耕地保护目标责任状,将耕地和永久基本农田保护任务带位置分解下达。制定耕地保护责任目标考核方案,优化细化考核指标体系,充分发挥考核指挥棒作用,压实县(区)耕地保护主体责任。要坚持实行严格考核、重大问题一票否、终身追责,扛稳耕地“三位一体”保护的政治责任,全方位夯实粮食安全根基。必须加强用途管制,严控耕地“非农化”“非粮化”。进一步加强项目用地选址指导和预审,进一步做好拟建项目选址、用地规模、占地类型、补充耕地方案、征地补偿等内容的审查,指导建设项目选址尽量避让或减少占用耕地和基本农田。确需占用的,必须严格落实“占补平衡”,确保“占一补一、占优补优、占水田补水田”。同时,全力推进土地综合整治,确保可以长期稳定利用的耕地不减少。

二是强化国土空间规划引领和保障作用。******强调“实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进,做到注重质量、从容建设”,要“通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制‘多规合一’的实用性村庄规划”。坚持村庄规划引领,我们要做到发展有遵循、建设有依据,确保乡村振兴始终沿着正确的方向发展。要强化农村产业发展规划与国土空间规划衔接,尊重农村产业发展规律,全面考虑乡村资源、乡村功能和产业特色、基础设施配套、生态环境保护等多方面因素,全域系统性谋划。要坚持整合利用农村各类资源,合理安排农产品加工流通、农村休闲观光旅游、电子商务等农村产业,优化农村一二三产业布局,科学编制符合现代乡村产业体系的农村产业发展规划,因地制宜提出本地区的农村产业发展目标、功能结构、空间布局和空间需求、设施规模等具体内容。要主动结合农村产业发展规划,经国土空间规划统筹平衡后予以用地空间保障。

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