******在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层党组织是党的基本细胞，是联系群众的桥梁和纽带，是党创造性开展工作的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础。全面增强党组织政治功能和组织功能，必须坚持问题导向、靶向发力，解决好目前基层党建中存在的基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、党员队伍建设滞后、区域化党建活力不足等重点难点问题。

一、出实招，解决“脖子以上”的难题，打通思想梗阻

思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，没有新理念的引导，就难言有境界上的提升、行动上的突围。

一是思想上要紧起来。巩固拓展党史学习教育成果，结合即将开展的主题教育，通过党支部“三会一课”、主题党日活动、政治理论学习等形式，把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯穿始终，进一步树牢抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，切实增强“两手抓、两手都要硬”的意识，提高党建与业务“一盘棋”的思想自觉与行动自觉。

二是责任上要严起来。以“打铁还需自身硬”的政治自觉抓好组织制度的贯彻落实，不断提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。强化党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，不断完善承诺践诺、述职评议、考核问责的“三位一体”工作体系，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。 对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，上级组织部门要严格问责，用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。

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三、出妙招，解决“脖子以下”的难题，强健筋骨血肉

严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。拧紧组织链条、贯通组织体系，推动党的各级组织都健全、都贯通 ，才能确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。

一是联建共建提升“凝聚力”。强化区域化党建“一盘棋”意识，将农村、社区、企业、单位有机融合，通过组建“党建联盟”，实现“双联系”“双报到”、两新党建、物管会和业委会党建、新业态新就业群体党建等联建共建，推动镇村党建、两新党建、区域党建互联互动，示范带动全域党建整体提升、共同创优。　

二是创新载体提升“服务力”。因地制宜创建群众乐于参与、便于参与的各种载体，在重大节日中及时组织开展丰富多彩的群众文化活动，组织群众自己编、自己唱、自己跳、自己演，寓教于乐之中。组建“红色送学队”、开办“乡音方言”双语讲堂、用渔鼓彩调唱响红色旋律等群众共喜闻乐见的方式，将一场场别开生面的党课送到群众身边，提高群众文明素质和社会文明程度。

三是示范引领提升“影响力”。深挖各村（社区）优势潜能，加以提炼升华，打造一批党建创新品牌。以党建品牌为统揽，充分发挥党组织的核心领导作用，把组织力量推进到乡村振兴、为民服务、基层治理、经济发展等各项重点工作中，把组织优势转化为高质量发展优势。