今天,我们召开区第二季度经济运行部署会议,主要目的是深入学习贯彻党的大精神和全国“两会”精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,按照省、市二季度经济运行部署会议的决策部署,梳理总结一季度经济工作,深入分析当前经济形势,研究部署二季度经济工作,以主题教育为契机,进一步统一思想,压实责任,全力以赴拼经济,拼抢二季度、冲刺上半年,推动经济运行持续整体好转,确保实现时间过半、任务过半,为全年发展奠定坚实基础。
刚才,经发局通报了我区一季度经济运行情况及二季度拼力提速经济打算,农业农村局、科工局、建设局、市市场监督管理局分局分别就各职能领域如何狠抓二季度工作作了发言。讲的很好,很到位,提出二季度的一些措施也很有针对性。下面,我结合大家的发言和目前的实际,再提三点意见:
一、认清形势,坚定信心,切实增强抓好二季度经济工作的责任感危机感紧迫感
今年以来,我区全面贯彻落实中央、省、市的决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,坚持重实效、强实干、抓落实,全力以赴稳增长、促发展,一季度经济实现了良好开局,为全年经济稳增长夯实了坚实基础。一季度,大家都很努力,取得了一定的成效,刚才经发局也做了比较详细的经济分析,我就不再过多的赘述,重点跟大家分析下一季度经济工作的一些问题。一是经济稳增长形势严峻。多项主要经济指标未能达到预期目标,增速很不理想,其中排名全市倒数第一的有项(建筑安装工程投资、固定资产投资、限上零售业),排名全市倒数第二的也有项(限上住宿业、商品房销售面积、规上工业增加值),市长在全市二季度经济运行部署会指出经济指标有项低于预期(规上工业增加值下降%,低于预期个百分点;建安投资下降%;限上零售业销售额下降%,低于预期个百分点;商品房销售面积下降%,低于预期个百分点;固定资产投资下降%,低于预期.个百分点)。二是固定资产投资下降形势严峻。去年我区固定资产投资就是我们的短板,尽管区委区政府主要领导、分管领导频频调度,一季度仍没能扭转下降的趋势,反而低于预期,上半年我们固定资产投资预计下降.%,比一季度下降的更严重。三是商品房销售面积下降形势严峻。房地产行业现在处于回暖的状态,而地理位置优越,应该是回暖的先锋,但从一季度的指标上看,商品房销售面积下降%,这与我们城市定位、实际发展不相匹配。这说明我区干部精气神还不够,拼劲、闯劲、干劲还不足。大家一定要认清当前发展形势,找准差距,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,进一步坚定发展信心,科学分析研判,紧抓政策机遇,把各项工作落实落细,铆足干劲抓发展,确保实现“双过半”目标任务。
二、学思想、拼经济,奋勇攻坚二季度各项重点任务
二季度是承上启下的关键时期,也是招商引资、项目建设、加快经济社会发展的黄金季,对于实现全年经济发展目标任务意义重大。要紧盯重点难点堵点,大干二季度,把经济发展各项工作抓得更紧更实更细,奋力实现增长%以上的目标任务,确保实现“双过半”。
(一)在工业稳增长上拼力拼劲。
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一要狠抓重大项目建设。继续发挥好重大项目建设联席协调推进机制作用,抓好重大项目开竣工,强化用地、用林、能耗等要素保障,推动日产吨精米生产线项目-精米生产车间、年产万件汽车照明电子产品项目等个重大项目月底开工建设。力争市区人民医院综合业务大楼项目月底前竣工。二要狠抓重点领域投资。加快总投资.亿元的国际物流园以及总投资亿元的新万达广场建设,推进总投资万元的线迁移改造项目建设,抓紧完善小学、南小学、湖初中的前期手续和招标工作,争取这所学校尽快开工建设。加快第二幼儿园建设,争取今年秋季期建成投入使用。要加速推进国际冷链设备产业园,抓紧完善亩土地的报批工作,先行出让这亩土地,推动已经签约的家冷链设备企业落地开工。加快推动保交楼专项贷款项目建设,力争房地产投资降幅收窄。三要狠抓资金争取使用。加快推进个专项债项目建设,确保按期完成建设任务,目前,我区已获得年第一批地方政府专项债券项目个,我们要主动跟上级有关部门对接,吃透政策,争取获得更多的专项债资金。四要狠抓招商引资。开展好“招商引资重点项目集中开工”活动,紧紧围绕全年招商引资到位资金亿元、新签约个项目、新引进强家企业、新引进“独角兽”“瞪羚”和专精特新等企业家的目标,大力招引一批延链、补链、强链的大项目、好项目,推动项目签约落地有新突破。
(五)在财政金融上拼力拼劲。
我们要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,把政府过“紧日子”作为常态化纪律要求,充分发挥财政金融政策合力,加强财税收入征管,规范预算执行,提高资金使用效益,确保有限财力真正用到关键处、用在“刀刃上”。一要广开财源税源。加强财源税源建设,深挖重点行业、重点领域税收,应收尽收。加强等重大工程项目管理,确保及时征缴入库。清理催收欠税,特别是要加快土地增值税清算入库工作。要加快闲置土地处置,清理沉淀资金,积极争取新增政府债券、均衡性转移支付、各项社会保障类转移支付资金等领域支持,持续优化收入结构。要读透用好各项政策,积极争取上级资金。二要优化财政支出结构。要突出保基本兜底线,严把支出关口,从严从紧编制支出预算,继续削减一般性支出,严格落实“三公”经费只减不增原则,厉行节约办一切事业,加大对保就业、保民生、保市场主体的支持力度,保障好基层保工资、保运转等重点支出。三要着力抓好风险防控。要加强风险监测评估和预警,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,严厉打击非法金融活动,严格落实金融风险防控措施,坚决守住不发生区域性金融风险底线。四要坚决防范化解政府债务风险。加大存量隐性债务处置力度,优化债务期限结构,降低利息负担,稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量。五是强化财政资金监管。要将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,稳步推动预算和绩效管理一体化,强化绩效评价结果运用,加强进度管理,全程跟踪监控,坚决防止项目一批了之、资金一拨了之,确保将有限的财政资金用在能够钱生钱的地方,用在推动发展、改善民生的“刀刃上”。六要争取更多的金融支持。要进一步加强政银企常态化对接,灵活运用贴息贷款、政府性融资担保等政策工具,挖掘、撬动更多金融资金、社会资本投入实体经济,提高企业融资获得率。结合实际,聚焦重大项目建设、主导产业发展、乡村振兴等重点领域,主动对接金融机构,为企业提供更优、更好的金融服务。
(六)在保民生保稳定上加力加劲。
统筹做好就业、社保、养老等民生事业,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。要全力援企稳岗保就业,全力解决好企业用工问题。要全力做好市场保供稳价,加强重要民生商品生产、库存、供应监测预警,加大价格监测、监管力度,严厉打击查处价格欺诈、借节日哄抬价格等违法行为,切实保障市场供应和物价基本稳定。要统筹抓好安全和发展两件大事,持续抓好安全生产、消防安全、防汛减灾、信访稳定、生态环保等工作,全力维护社会和谐安全稳定。月日浙江武义县一工厂厂房起火,造成人死亡。月日北京长峰医院发生火灾,截止至月日已造成人死亡,连续发生的两起重大火灾事故为我们敲响了警钟,我们要自觉提高政治站位,切实把五一假期安全防范工作摆在突出位置,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
三、铆足干劲,乘势而上,确保交出二季度经济工作高分答卷
(一)要狠抓责任落实。切实加强对经济工作的领导,各单位各部门主要负责同志要把该挑的担子挑起来、该扛的责任扛起来,对出台的政策、定下的事项,亲自抓、负总责,一竿子插到底。坚持结果导向,聚焦全年目标任务,每项工作都要明确责任领导、责任单位、责任人员,明确目标要求、时限要求、进度要求,形成责任链条闭环,确保责任落实不掉链子,推动各项工作终端见效。
(二)要狠抓经济调度。
建立完善抓经济运行工作机制,加密分析调度节奏,及时研判运行态势,牢牢掌握工作主动权。重点抓好省层面、市层面统筹推进重大项目、重大招商引资事项、重点跟踪服务企业、年度计划竣工重大项目,密切跟踪分析各行业的运行情况,紧盯分解指标、先行指标、企业排产计划、问题要素抓调度,做到科学调度、精准调度、有效调度。
(三)要狠抓作风建设。强化服务意识、发展意识,进一步转变工作作风,大兴调查研究,坚持一线发现问题、一线解决问题,抓环境优服务,特别是在履行审批、监督检查职能时,不能光踩刹车不踩油门,不能尽设路障不设路标,提高执行力、公信力、亲和力,让企业放开手脚拼经济、一心一意搞建设。坚持一抓到底、一督到底,强化跟踪问效,对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效,确保各项工作有措施、可量化、能落实、见实效。坚持依法办事,在法律法规范围内开展工作,依法决策、科学决策。要坚守廉洁底线,做到干净干事。【更多免费素材,QQ:: 】
“五一”假期即将到来,群众出行活动增多,各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,要紧盯重点领域、重点行业、重点场所,加强隐患排查,强化应急准备,加强值班值守,坚决防范和遏制安全事故发生。要继续强化校园安全隐患排查整治,持续筑牢校园安全防线。要强化社会治安,加强社会面的管控,做好矛盾纠纷的排查化解,维护社会大局的和谐稳定。要吸取教训,毫不松懈抓好汛期安全防范工作,压紧压实各方责任,加密会商研判,强化预警预判,加强应急演练,加大防汛减灾宣传教育,确保各项防范措施落实到位,切实维护群众生命财产安全。