《新时代中国共产党从严治吏的创新性发展》主题党课讲稿

更新时间:2023-05 来源:网友投稿

  为政之要,惟在得人;治党治国,重在治吏。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央适应全面从严治党新形势新任务新要求,有针对性地对从严治吏作出一系列理论指导和决策部署,推动这一工作实现创新性发展,在理论创造、制度建构、实践探索三个方面均取得重要成果。党的二十大报告提出,要“坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督”,并作出“坚持以严的基调强化正风肃纪”的战略部署,为新征程上从严治吏事业指明了前进方向、提供了科学指引。

  一、理论之维:从严治吏思想的系统阐释

  20136月,在全国组织工作会议上,***创造性提出“从严治党,关键是从严治吏”的重要论断。此后,***围绕从严治吏发表了一系列重要论述,内容涉及从严治吏的角色定位、丰富内涵、思路方法等多个方面,系统阐释了新时代从严治吏的重要思想,已形成一个日臻完善的思想体系。

  1.站在党和国家事业发展全局的战略高度,准确揭示了从严治吏之于党执政治国的关键地位。基于党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的使命任务,***明确指出:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”此外,他还多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,“从严治党,必先从严治吏”,等等。这些重要论断,不仅明晰了治国、治党、治吏三者的内在关系:“治党是治国的关键,治吏是治党的关键”,而且准确定位了从严治吏在党执政治国中的关键地位,为推进新时代从严治吏提供了科学理论指导。

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  5.从严惩处法规制度。从严惩处是从严治吏的有力保证,是确保从严治吏落到实处的“杀手锏”。教育千遍不如问责一次。十八大以来,党中央及中央有关部委相继出台系列党内法规制度,并及时对有关条例加以修订,全面加强从严惩处法规制度建设。进入新时代,党中央适应全面从严治党新形势新要求,于2015年、2018年两次对《中国共产党纪律处分条例》作出修订,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,努力使铁的纪律真正转化为党员干部的自觉遵循。党中央于2016年出台了《中国共产党问责条例》,并于2019年对其予以修订,进一步丰富、细化问责情形,推动失责必问、问责必严成为常态,督促各级党组织、党员领导干部负责守责尽责。2021年,中共中央办公厅印发了《中国共产党组织处理规定(试行)》,推进组织处理与纪律处分、法律责任追究有机衔接,从严处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端等问题。此外,《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》(2015)、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》(2017)、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》(2019)等制度性规定,通过明晰重点领域、重点环节的责任红线,强化对领导干部的纪律约束和责任追究,进一步健全完善权力运行的制约和监督体系。

  三、实践之维:从严治吏决策部署的落地见效

  新时代以来,党中央坚持党内学习教育、正风肃纪、反腐败斗争多措并举,从严治吏各项决策部署协同发力,取得重要进展和显著成效。

  1.从严抓好领导干部学习教育。新时代以来,党中央把干部学习教育紧紧抓在手上,从严从实做好这一从严治吏基础性工作。一是持续开展党内集中学习教育活动。十八大以来,党中央压茬推进干部学习教育,相继组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次党内集中教育活动。尤其是,在贯彻党的二十大开局之年,党中央统一部署,在全党县处级以上干部开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。二是推动干部学习教育常态化长效化。十八大以来,***等中央领导同志带头学习、率先垂范,各级党员干部主动看齐、自觉对标,推动党内学习蔚然成风。从中央层面的政治局集体学习制度,到地方党委理论学习中心组学习制度,再到基层党组织“三会一课”制度,一个以党的严密组织体系为支撑、以党内集体学习为引领、以各级领导干部为主体的新时代党员干部学习教育制度体系基本成型并不断健全完善,有力推动干部学习教育走向常态化长效化。在全党的持续努力下,各级党员干部的政治理论素养、业务知识水平和治理能力等得到大幅提升,党员干部群体的精神风貌也焕然一新。

  2.驰而不息着力纠治“四风”。作风问题关乎党在人民群众心目中的形象,干部作风好坏直接影响着党群干群关系的密切与否。一个时期以来,党内存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,人民群众反映十分强烈。“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题。”十八大以来,党中央勇于正视矛盾问题、积极回应群众关切,以制定和实施“八项规定”破题开局,下大气力整治“四风”;以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等作为实践抓手,驰而不息纠正“四风”。经过不懈努力,“四风”问题整饬取得明显成效,推动党内正气上升、社会风气上扬。

  3.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。新时代以来,党中央坚定不移推进反腐败斗争,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,探索形成“三不”一体治腐新格局,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。一是强化不敢腐的震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,始终保持反腐败高压态势,形成强大震慑。“党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。”二是扎牢不能腐的笼子。“从严治吏,其本质并不是为了治人,而是为了‘治权’。”亦如***所指出的那样:“反腐倡廉的核心是制约和监督权力。”十八大以来,针对规范权力运行而打造的制度之笼越扎越紧,确保党员干部正确行使党和人民赋予的权力。三是构筑不想腐的堤坝。十八大以来,纪检监察机关探索开展了富有特色的党性党风教育活动,引导党员干部修好共产党人的“心学”——党性修养。如中央纪委陆续制作播出《永远在路上》《正风反腐就在身边》《零容忍》等电视专题片,持续深化运用违纪违法干部典型案例,坚持以典型的人和事开展警示教育,持续营造崇廉拒腐社会氛围。此外,中共中央办公厅还出台了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,着重从思想上固本培元,正心修身、涵养廉洁文化,唤醒并强化党员干部拒腐防变的自觉与自律,进一步筑牢思想防线。

  四、落实之维:从严治吏决策部署的开花结果

  (一)坚定理想信念,筑牢拒腐思想堤坝。思想是行动的先导。历史和实践充分证明,党员干部只有理想信念坚定,才能炼就“金刚不坏之身”,才能经得住各种风浪的考验,才能抵挡得住各种诱惑的侵蚀。如果理想信念不坚定和理想信念缺失,精神上缺“钙”,就容易误入歧途。针对年轻干部思想行为特点,加强理想信念教育,关键要解决好年轻干部的世界观、人生观、价值观问题。当前就是要用***新时代中国特色社会主义思想为年轻干部凝心铸魂,把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想信念、提高党性修养、指导实践创新、推动工作发展的强大力量,积极筑牢防腐拒变的思想防线,确保在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。

  (二)坚持从严监管,强化教育培训引导。各级党组织要切实扛起党员干部教育监督管理的政治责任,对年轻干部既要管好行为,又要管好思想;既要管好工作,又要管好社交;既要管好“八小时内”,又要管好“八小时外”,积极引导年轻干部系好廉洁从政的“第一粒扣子”。要加强对有赌博、借款、网络投资、酗酒等行为的干部谈心谈话、家庭走访,掌握思想动态、关注心理需求,引导其树正“三观”、净化“三圈”。各级纪检监察机关要关口前移,强化对年轻干部的日常监管,抓早抓小、防微杜渐。对反映年轻干部苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪的问题线索,要精准运用谈话函询等方式,及时“红脸出汗”“猛击一掌”,防止小毛病演变成大问题。

  (三)增强纪法意识,推动纪律入脑入心。纪法意识直接决定着人们遵守纪律、执行法律的主动性和自觉性。纪法具有指引性,即以行为规范的形式规定了哪些可为、哪些不可为;哪些行为合规合法、哪些违规违法。纪法还有强制性,即纪法都是行为规范,一旦违反,就要受到相应的惩处。年轻干部必须认真深入系统地学习纪法知识,要原原本本地学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等文件,牢固树立纪法意识,坚持行为规范,切实把好“政治关”“权力关”“交往关”“生活关”“亲情关”。

  (四)正确看待利益,避免成为物欲奴隶。年轻干部很容易受到物质主义的影响。要教育引导年轻干部树立正确的义利观,以积极的心态对待人生价值、物质利益等问题。一要常知足。******指出:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”这为年轻干部正确对待处理当官与发财的关系指明了方向、划定了红线。既想当官又想发财的思想观念与新时代年轻干部的职业素养和要求是相悖的。发财之道不在官场,而在市场和商场。当官发财,无不是公权私用、以权谋利,违背了党的性质宗旨、也违反党纪国法。为官之道在于为党和人民做事,全心全意为人民服务。二要存戒备。现在社会上不法分子“围猎”公职人员可以用“十面埋伏”来形容,其手段层出不穷,花样不断翻新,防不胜防。年轻干部必须对平常的小恩小惠、吃吃喝喝、阿谀奉承等行为保持高度的戒备,看透其本质,防止掉入“围猎陷阱”。三要算好账。对年轻干部而言,人生之旅还有很长的路要走,切记不要贪图小利、阴沟翻船,要时刻算好政治帐、经济账、名誉帐等几本大帐,警醒自己千万不要在利益问题上栽跟头,在是非面前犯糊涂,要坚信脚踏实地、努力奋斗才是行稳致远的唯一“密码”。