一、健全完善安全生产责任体系
.常态组织学习。持续推动卫生健康系统各级党组织理论学习中心组深入学习******关于安全生产重要论述和指示批示精神,树牢安全发展理念,统筹发展和安全,把安全发展贯穿卫生健康各项工作全过程。组织观看学习《生命重于泰山-******关于安全生产重要论述》电视专题片,专题组织学习贯彻新修订的《安全生产法》《消防法》等有关法律法规规范,推进学习教育全覆盖,开展安全生产管理干部学法、懂法、用法培训,进一步强化红线意识和底线思维,使安全发展理念入脑入心,见诸行动。
.完善安全生产责任体系。完善安全生产行业监管、属地管理和单位主体责任体系,按照“三管三必须”要求,建立健全安全生产管理制度,实行医疗机构全员安全生产责任制度,建立主体责任清单,逐级签订安全生产责任书,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位,构建完善“横向到边、纵向到底”网格化责任体系。县卫生健康委常态化开展安全生产检查活动。
.进一步压实领导干部责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“一票否决”制度要求,安全隐患形成闭环管理。健全落实安全生产风险评估报告制度,规范卫生健康单位安全风险辨识、评估、管控、报告和隐患排查治理工作,推进落实消防安全标准化建设,落实法定代表人和实际控制人等单位主要负责人履行安全生产第一责任人责任,建立单位内设安委会或安全生产工作领导小组。强化安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,安全隐患排查整治不彻底将视同安全生产责任事故。严格按照《安全生产责任追究办法》问责相关责任单位和人员。将消防、安全生产工作纳入年度目标考核和领导班子考核内容,县卫生健康委每季度至少召开次会议专题研究部署安全生产工作;各级医疗卫生机构每月至少召开次安全生产工作会议。
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六、压紧压实安全生产责任
.进一步推动落实安全生产监管责任。严格落实卫生健康系统安全生产监管职责清单管理,进一步理清安全监管职责,压实委机关各医疗机构安全生产职责,推动各单位明确并落实安全监管职责。发挥考核、巡查的“指挥棒”作用,精心组织开展好“全覆盖”安全生产综合督查巡查,客观公正进行年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考核。
.督促医疗卫生机构落实安全生产主体责任。督促医疗卫生机构健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强安全生产标准化建设,建立并落实安全生产风险主动报告制度和生产安全事故隐患排查治理情况通报制度,持续健全安全风险防控体系。严格高危行业安全生产知识和管理能力考核,推动落实全员安全生产责任制,不断强化安全管理基础。强化对各单位的安全生产考评,督促发挥示范带头作用。
.压实各单位安全生产领导小组办公室责任。各单位安全生产领导小组办公室要落实专人负责,发挥安全生产督查巡查考核职能作用,落实约谈、提醒、警示、通报等措施,督促指导认真履职尽责,重视安全生产,抓好风险防控及问题隐患的整改落实,推动安全生产各项任务完成,确保卫生健康系统安全生产基本面持续向好。
.健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。坚持把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,加强安全风险研判。督促医疗卫生机构建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险开展全方位、全过程辨识,明确管控责任和措施,并对管控措施是否完好有效持续开展排查,及时消除安全隐患,严防生产安全事故发生。