年月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》把建设高质量的教育体系作为“提升国民素质，促进人的全面发展”的开篇之章，提出要推进基本公共教育均等化，巩固义务教育基本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。纲要更是对农村教育提出了具体要求：保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务；改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件；加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师素质能力；完善留守儿童关爱体系，巩固义务教育控辍保学成果。

市地处市群核心地带，素有“”之称，下辖个区、个县市。截至年月，常住人口人，人口增速在河北省排第一位。近年来，特别是自年月中共中央国务院颁布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》以来，在市委和市政府的领导下，教师教育体系日臻完善，基础教育取得了长足发展。

年月，市入选教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”试验区；年月，教育部在全国确立了个“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”，市与市成为河北省入选的两座城市；年月，市又成功入选“基础教育综合改革试验区”，这既是对市基础教育工作的肯定，同时也是沉甸甸的期待。

在市现有的所小学中，农村小学所，占比高达.%。可见，农村小学的教育质量直接体现着城乡教育公平是否实现，甚至决定着市基础教育改革的成果。但是，在城乡教育发展依然存在差距的背景下，初等教育普遍存在的教师“下不去、留不住、教不好”的问题，仍是制约农村学校发展的一个瓶颈。为缩小差距，确保城乡教育均衡发展，经河北省政府批准，市政府自

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除外在激励外，农村教师的精神成长也需要受到教育行政管理部门、学校领导班子和教师个体的高度关注。作为转化型知识分子，农村小学教师群体在专业发展的过程中，内在精神品性修行的重要性日益凸显。教育行政部门和学校管理者必须优化学校的组织结构，由垂直化管理走向扁平化管理；要为教师增权赋能，努力激发农村教师的工作热情；要将视野从教师工作领域转移到生命领域，将教师的发展目标由工作层面提升到生命层面。同时，教师也要努力提升自己的职业境界，实现精神的丰盈，破解职业发展困境。

结语

从年的《乡村教师支持计划》到年的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》，政策的紧锣密鼓和持续聚焦表明，广大农村地区的基础教育仍是实现“优质教育均衡发展”的掣肘。而农村小学教师群体的工作现状及生存现状，尤其应受到全社会的关注。

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