随着经济社会不断发展，城市基层治理面临的挑战和困难也与日俱增。社区工作上接“天线”、下接“地气”、中间贯通，加强基层治理、巩固基层建设、实现城市高质量发展，关键要靠一支坚强有力的基层社区工作者队伍。

XX区坚持专业化发展、规范化管理、制度化建设，注重从公开选聘、激励保障、培养锻炼等方面多措并举、多点发力，建立社区工作者职业体系，设立岗位等级、实行责任绩效、强化保障落实，从源头上破解社区工作者“引不进、育不强、管不好、留不住”等“老大难”问题，着力打造一支职业化、专业化、稳定可靠的社区工作者队伍，为党的基层堡垒筑实“钢筋”、打牢“地基”。

一、聚焦“提效能”按照标准定员额

基层治理关键在人、关键靠人，基层治理的战斗力一定程度上取决于治理队伍的能力。

XX区坚持重心下移、力量下沉，综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素，按照每个社区网格原则上覆盖300—500户的标准，将85个社区网格整合为24个，配备24名专职网格员，依法签订劳动合同。把“看准人、选对人”作为社区工作者队伍建设的“先手棋”，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准，核定社区工作者员额27人，实际配备社区工作者39人，实行区委、区政府控制总量，核定员额调整周期与社区“两委”任期保持一致。按照区级统一选聘、乡镇集中管理、社区分配使用及公开、平等、竞争、择优原则，采取从原有社区工作者队伍中“选”、社会人员中“聘”、乡镇事业编制人员中“培”等办法，把最合适的人选出来、用起来。2022年以来，补选社区党组织书记2人，实行书记、主任“一肩挑”，乡镇事业编制人员10人到社区任主任助理。建立社区工作者队伍梯队培养制度，面向社会招聘16

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XX区根据贡献率、工作质效、工作年限等，建立社区工作者正职、副职、一般工作岗位“三级”，以及“固定＋绩效”薪酬梯次标准的薪酬待遇管理办法。社区工作者在岗期间享受生活补贴，由基础补贴、岗位补贴、职业津贴、年限补贴和绩效补贴构成。岗位补贴与岗位等级挂钩，社区工作者岗位人均基础补贴按照当地最低工资2倍标准核定；绩效补贴依据考评结果确定，考核等次分为优秀、良好、一般，绩效补贴分别按照岗位补贴的25％、20％、15％标准核定；职业津贴以取得社会工作师资格级别为依据，鼓励社区工作者参加职业资格考试。同时，妇女社区工作者还享受每人每月35元的卫生费补贴。通过基础补贴强化保障性、岗位补贴促进职业化、职业津贴促进专业化、年限补贴增强稳定性、绩效补贴激发内动力，破除以往社区工作者薪酬同一标准、干多干少一个样、干好干坏一个样的弊病。通过有效落实薪酬待遇管理办法，社区工作者月人均工作补贴由3175元提升至3700元，最高可达到4160元，最低可达到3640元。建立了梯次结构比较合理、社区工作者普遍认可的保障性运行机制，加快社区工作者专业化建设进程，打破了社会工作者职业发展的“天花板”。有效激发了社区工作者干事创业的热情，社区工作者自身素质得到了很大提升，为民办事的服务能力也在不断提高。

XX区将坚持问题导向，把加强社区工作者队伍建设作为战略性、基础性工程，注重成长性、增强能动性、把握长远性，优化完善社区工作者选任聘用、教育培训、日常管理、激励保障等工作机制，构建进出有通道、履职有考评、待遇有保障、发展有空间的社区工作者职业体系，努力建设一支符合新时期城市基层治理需求的专业化、职业化社区工作者队伍，切实提升党建引领基层治理效能。

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