行政村规模调整能否平稳有序，关键在能否对这项工作形成正确全面的认识，在全县上下能否心往一处想，劲往一处使。要提高站位，从推进农村改革、加快乡村振兴、夯实基层基础，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化的战略高度，准确把握行政村规模调整工作的重要意义。

（一）开展行政村规模调整是贯彻落实中央和省县工作部署的政治任务。

近年来，中央和省县着眼于乡村振兴，相继出台文件，要求各地积极稳妥开展行政村规模调整工作。党代会将加快推进城乡发展一体化，努力缩小城乡区域发展差距，提高发展的协同性和整体性作为今后五年七大任务之一。去年，省委、省政府提出“”工作目标，并明确：.在今年下发的省委指导意见中，明确把行政村规模平稳调整特别是“后半篇文章”，作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为有关党政领导干部实绩考核评价的重要依据。县委、县政府也明确将这项工作纳入综合考核内容和重点督查内容，并作为衡量、检验和选拔任用干部的重要依据。全县各级各部门一定要提高站位，把这项工作作为当前全县最重要的一项政治任务，不折不扣、圆满完成行政村规模调整工作。

（二）开展行政村规模调整是顺应城镇化趋势，推进县域发展空间布局调整的重大机遇。一直以来，受“地形地貌限制，我县行政村”数量多、规模小、布局散、实力弱“特征较为明显。随着城镇化、工业化进程的不断推进，人口不断向中心村、中心镇和县城集聚，人口布局、资源要素流动出现重大调整。据统计，全县个行政村中，户籍人口人以下的有个，常住人口人以下的有个，常住人口不足人的有个。通过村规模调整，可以打破乡村现有发展格局、扩大行政村域面积，增强中心镇、中心村的集聚和辐射功能，盘活乡村闲置的人口、房屋、土地等资源，促进资源要素在更大范围内优化配置，为村集体经济发展乃至整个县域经济社会的发展拓展新的空间。如农民可以跨村建房，农村的一些闲置土地可以进行土地复垦等。

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（一）要落实工作责任。各乡镇（街道）要切实扛起主体责任，各党（工）委书记作为第一责任人，要负总责，亲自谋划推动、亲自一线落实，做到责任落实到人、到村、到户。各村级党组织要切实承担起直接责任，强化底线思维，把问题想在先、把工作做在前，逐村逐户做好工作。各乡镇、各村之间要比一比、赛一赛，比学赶超帮，又好又快推进村规模调整。县四套班子领导和联系督导组要深入基层、靠前指挥，督查指导各乡镇（街道）平稳有序推进行政村规模调整工作，帮助协调解决问题。有关部门要根据职责分工，认真履职尽责，服务服从调整大局，集中骨干力量，加强业务指导。同时，要加强协作配合，尤其职责交叉、界限模糊的地方，主动担当、向前一步、主动补台、密切协作，决不能推诿扯皮，搞本位主义。

（二）要严明政治纪律。行政村区划调整改革任务复杂艰巨，必须以铁的意志、铁的纪律保障各项改革措施落实到位。各级党员领导干部要带头讲政治、讲大局、守纪律，不讲不利于行政村规模调整的话，不做不利于行政村规模调整的事，始终与县委保持高度一致。县纪检监察机关要担起正风肃纪之责，加强行政村规模调整期间政策落实、党纪政纪执行情况的监督检查，对不作为、乱作为，对违反纪律、侵犯群众利益的相关单位和责任人严肃查处，绝不手软，为行政村规模调整工作顺利推进提供坚强的纪律和作风保障。同时，要结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击恶意阻挠和操纵破坏行政村规模调整工作的行为，确保整个过程风清气正。

（三）要凝聚工作合力。

此次行政村规模调整范围广、难度大，必须调动一切可以调动的资源，团结一切可以团结的力量，正向引导，最大限度增强各方面各层面工作认同感，最大程度赢得广大群众主动理解、配合、支持。全县各级党员干部、“两代表一委员”及乡贤要带头作表率，带头开展政策宣传，教育引导和带动亲朋好友、身边群众支持行政村规模调整工作。宣传部门要充分发挥主流媒体舆论引导作用，进行多渠道多形式地宣传，努力营造全社会关心支持配合的浓厚氛围。

同志们，村规模调整是省县党委政府着眼推动乡村振兴，加强基层社会治理作出的一项重大战略部署，也是我们优化县域发展布局、拓展发展空间、增进发展动力、促进社会和谐的难得历史机遇，大家一定要切实增强责任感、紧迫感，提高政治意识、机遇意识，克服畏难情绪，强化使命担当，集中精力、集聚力量、改进作风、抓好落实，确保夺取村规模调整工作的全面胜利。