落实党的XX大精神，认真贯彻农村基本政策和农村土地承包法律法规，以稳定和完善农村土地承包关系为基础，以保护农民合法权益为重点，以维护农村社会和谐稳定为目的，从源头上及时有效化解农村土地承包经营纠纷，促进农村社会和谐稳定。
二、工作措施
（一）完善调解仲裁体系建设。加强调解仲裁队伍建设。根据人员变化情况，及时调整镇农村土地承包调解委员会、村居农村土地承包调解小组的成员及聘任的仲裁员、调解员。
（二）做好调解仲裁保障工作。一是创新仲裁工作制度。积极开展农村土地管理制度创新，建立跨区域仲裁及工商资本流转土地监管和风险防范制度，为做好调解仲裁工作提供制度支持。二是加强法律法规宣传。深入基层走进农村，充分利用村居休闲活动广场、宣传栏、流动广播车、群众AAA
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（三）及时排查化解矛盾纠纷。一是制定工作方案。镇要结合工作实际，制定重点突出、责任明确的矛盾纠纷源头排查化解工作方案，方案要有明确的阶段目标、完成时限和工作措施。二是加强矛盾纠纷排查。镇要对土地承包经营纠纷开展集中排查，对排查出来的风险隐患、矛盾纠纷等问题建立工作台账，并制定问题清单、责任清单和化解举措，实行台账式管理、项目化推进。三是积极化解矛盾纠纷。镇要加强组织指导，充分发挥镇调解委员会、村居调解小组的调解作用，积极化解土地承包经营纠纷，要注重抓苗头、抓萌芽，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对于长期信访等重难点问题，要按照“定领导、定专人、定方案、定时限”的原则，推动逐项解决落实，防止事态扩大酿成重大群体性事件。
三、有关要求
（一）加强组织领导。镇要充分认识农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的重要性，将其纳入重点工作，切实加强组织领导，明确工作部门和责任人，加强沟通协调，确保工作有序开展。
（二）推动工作落实。镇要及时制定工作方案，按照方案明确的阶段目标、完成时限和工作措施，分阶段推动矛盾纠纷源头排查化解。要建立工作台账，充分发挥镇和村居调解组织作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出村居、大事不出镇、坚决不出重大群体性事件。