2024年7月15日至18日,中国GCD第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十八大以来,面对一系列突出的矛盾和问题,以总书记同志为核心的党中央高举改革大旗,以巨大的政治勇气和政治魄力全面深化改革,取得了举世瞩的丰富内涵形成了关于全面深化改革的一系列重大理论成果。在新时代全面深化改革的伟大革命中,总书记围绕为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等作出一系列重要论述,形成了一套逻辑严密、系统完整、内涵丰富的科学理论体系。在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中,我们必须以总书记关于全面深化改革的重要论述为根本遵循,深刻把握这一重要论述的丰富内涵、实践要求等,坚定改革方向、锚定改革目标、落实改革要求,不断把进一步全面深化改革推向前进,不断把强国建设、民族复兴伟大事业推向前进。
一、深刻领悟总书记关于全面深化改革的重要论述的丰富内涵
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央,总结党的改革经验,立足新的改革形势,作出全面深化改革的重大决策。在领导全面深化改革进程中,我们党在理论、制度、实践等方面取得了历史性突破,而这些历史性突破,正是在总书记关于全面深化改革的重要论述指导下取得的。这一重要论述逻辑严密、系统完整、内涵丰富,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,深刻阐述了改革的正确方向、原则方法重点任务等方方面面,为在新的历史起点、新的历史方位上进一步全面深化改革提供根本遵循,具有重大的理论意义和实践意义。
(一)改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招
总书记指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招”:“只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章”。这些重要论述,准确定位了改革开放的历史地位,深刻阐明了全面深化改革所处的历史方位和重大意义,不仅讲清了全面深化改革的重要性、战略性,而且讲清了全面深化改革的必要性、紧迫性,深刻回答了“为什么要全面深化改革”的重大问题。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,我们依然要依靠全面深化改革这个“关键一招”,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进,从而推动经济社会高质量发展、推进中国式现代化稳步前行。
(二)坚持党对全面深化改革的领导
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2024年6月27日,中共中央政治局召开会议,研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出了进一步全面深化改革要贯彻的一系列原则,其中之一是“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。全面深化改革面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。新征程上,进一步全面深化改革,必须坚持和运用好系统观念,正确处理和解决好改革中遇到的问题和困难,更好地驾驭复杂局面、应对风险挑战。要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,使进一步全面深化改革更加科学、有序、高效。要在推动经济社会高质量发展的同时,深入推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
(七)以高水平对外开放促进全面深化改革
面向未来,我们要坚持以高水平对外开放促进全面深化改革。要坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。要充分发挥自由贸易试验区、自由贸易港等的先行先试作用,在规则对接、规则创新、规则开放等方面形成一批可复制可推广的经验。
(八)领导干部要担当作为
当前,改革的重点领域还有很多“硬骨头”要啃,领导干部要克服畏难情绪,勇担当、勤作为,自觉把改革放在更加突出位置,亲自抓、带头干,既当改革的促进派,又当改革的实干家。广大党员干部要不断追求“我将无我、不负人民”的精神境界,讲政治、顾大局、守规矩,全面准确地把握进一步全面深化改革的要求,弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系:要正确对待利益格局调整和个人进退留转,积极支持改革,自觉服从组织安排,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。