进入新的发展阶段,我国政治经济社会发展面临各种新情况新问题。面对新形势新任务新要求,迫切需要培养源源不断的优秀党员、干部、人才等作为干事创业的坚强支撑。近年来,XX县着力聚焦“一懂两爱”型优秀村(社区)干部难找难选,高素质专业化年轻干部青黄不接,教育、医疗、农业等重要领域人才不足不优等突出问题,深挖根源,对症施策,持续为功,全力以赴抓好“后继有人”这个根本大计。
一、全流程发力,将村(社区)干部后备队伍建起来
(一)开放选拨。根据“讲政治、重品行、测素能、评表现、访口碑”五个方面,县委组织部统一制定并公告村(社区)后备干部选拨标准要求,各乡镇党委统一组织人才选聘,通过个人自荐、群众推荐和支部推荐,综合形成村(社区)后备干部推荐名单。经乡镇组织部门集中考察、测评后,按照每村3-7人的规模,优先从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡大学毕业生、退役军人等优秀青年群体和“千人计划”“一村多计划”等高知青年群体中选定,并提交县委组织部审查备案,统一纳入村(社区)后备干部培养序列。
(二)周期培养。实行理论学习和实践锻炼双线培养,周期两年。按照集中学习培训不少于150个学时的要求,依托县委党校,聘请县内外优秀村(社区)书记授课,每季度开展一次总书记新时代中国特色社会主义思想、村(社区)工作重要政策法规、村(社区)业务工作指导等集中学习培训。印制《村(社区)干部必学必备知识读本》,鼓励村(社区)干部“传帮带”,以协助工作、交派任务、解决问题为核心,安排后备干部跟岗实习和实践锻炼,发展优秀者入党,将其纳入村(社区)后备干部重点培养对象范围。
(三)精准考核。培养周期内,结合村(社区)年度考评及党员民主评议等,由村(社区)组织党员群众代表对后备干部的政治表现、学习表现、工作表现、能力表现、作风表现进行评议,由村(社区)“两委”班子成员分三个等次对其进行年度综合评价,提出集体鉴定意见。培养期结束后,由乡镇组织部门组织开展综合考察,结合群众评议、村(社区)党组织评鉴结果和综合考察情况,提出进一步使用意见建议,提交乡镇党委审议通过后,提请县委组织部审核备案。
---此处隐藏2689字,下载后查看---
(一)教育领域,推进“人才强校”。持续在教师编制使用、岗位设置、职称评聘、招聘调配、考核奖惩等方面解绑,助推教育行政部门优化提升各学段师资数量、质量。统筹运用各类招引平台、渠道、政策等,逐年按计划招引紧缺急需的基教、高教、职教人才;全面摸排优秀青年教师、40岁以下省市特级(骨干)教师及学科带头人等,建立名优师资库,分类开展重点培养;围绕解决乡村义务教育师资不足不优问题,着力深化县域教联体建设,推进城区强校与乡村弱校师资共享;全面推行党组织领导下的校长负责制及校长考核机制改革,以评优表模、考评问效、正风肃纪等为杠杆,开展师德师风建设,推进教师内强素质,外树形象;大力加强名师课堂和名师工作室建设等,构建名优教师引领提升教科研水平及教学质量平台,着力以人才为要素,推动县域教育全面高质量发展。
(二)医疗领域,推进“人才强医”。大力破除医护人员编制使用、岗位设置、职称评聘、招聘调配、考核奖惩等方面的机制体制束缚,助推卫健行政部门优化拓展各医疗机构医护人员数量、质量,提升县域医疗卫健资源水平。近年来,XX县采取专项招引、定向招聘、定向培养、联体共享等方式,常态化引进“双一流”大学毕业生、高层次医疗卫生专业技术人才、优秀编外在岗医护人员、优秀大学生村医、院外医疗专家等xx余名;深化县域医共体建设,全面推行医护人员“县管乡用、乡管村用”机制,建立健全以“医德、医技、医服”为核心的考核评价体系和培训机制,公开选拨培育XX名县乡两级医疗卫生管理人才,优化提升县乡村三级医疗卫生人才配置水平,逐步建强建优县乡村三级医疗卫生服务体系;遴选培育一批名优医技人才及医学学科带头人,大力打造X个专家团队、X个名医工作室,引领建设胸痛中心、卒中中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心等,创建X个省级、X个市级中医重点专科“专病”等,着力以人才为牵引,提升县域整体医疗卫健能力水平。
(三)农业领域,推进“人才强农”。坚持服务县域“竹、茶、药、猪”等主导农业产业发展导向,聚焦产业规划发展、生产经营、科研服务、管理销售等关键环节,着力强化人才引领驱动作用。近年来,XX县围绕发展壮大村组产业,有计划遴选培育了一批发展意识强、经济头脑活、带富能力好的年轻干部进入村“两委”班子,大力鼓励支持其积极规划发展村组集体产业;采取出台奖补政策、建立合作联盟等方法,带动扶持xx名乡村创业带头人、家庭农场主、农业企业家等积极投身农业生产经营,引领产业规模经营、集群发展;加强发挥政府部门主导作用及产业自主发展效能,创新与科研院校专家合作、与农业产业人才联营等机制,招引优秀农业科研人才、农业专技人才、农业管理服务人才等X人,推动产业聚才赋能升级;建立健全“企业+合作社+农户”的产业合作发展机制和农民合作社带头人、电商销售人才奖励激励机制,大力完善县乡村三级物流体系,着力扶持培育xx名农民合作社带头人和电商销售人才,围绕农业产业链建设人才链,助推人才引领富农强农。
(四)工业领域,推进“人才强企”。近年来,XX县聚焦县域规上企业用人需求,着力成立企业人才工作站,建立健全企业人才工作机制,开展校园招聘、专项招聘等,招引XX名企业人才;与职业院校、高等院校及科研院所开展合作,鼓励支持有条件的企业建设企校联合创新中心、工程技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等,采取订单就业、联合培养等形式,服务保障企业季节性用工和技术技能人才需求,采取兼职顾问、技术入股等形式,为企业引进高素质复合型工科人才和科研人才XX名;积极发挥异地人才工作站作用,帮助企业开展异地孵化、飞地经济、伙伴园区等合作,借异地人才服务发展XX企业;深入开展“专业人才智汇基层”活动,实施“春风行动”等企业专项人才项目,聘请院士专家、引进科技人才等服务发展XX重点企业和产业,着力推动人才引领企业、产业发展。
(五)文化领域,推进“人才强文”。近年来,XX县大力推进作协、文联、县文旅局及下辖县博物馆、县图书馆、县文化馆、县提琴戏传承发展中心等二级单位编制清理整顿、优化人才招引工作,建立一支善作善为的文化管理人才队伍,引领规划XX文旅事业发展;着力健全完善名家荣誉制度,建立XX个名家工作室,激励XX余名政治坚定、业务精湛、德艺双馨的文化名家参与文化传承和文艺创作,持续提升XX文化影响力;采取“政府买单、院校培养”模式,依托XX职校定制课程,定向培养XX余名以提琴戏为代表的非遗文化传承人才,确保文化传统不断;发掘培育X名乡村规划师、建筑师、民间艺术家为主体的乡土文艺人才,通过政策引导他们参与塑造乡村特色风貌,打造乡土特色文化,开展乡土文化活动等,为乡村文化振兴献智出力;全面清理登记和规范管理县内XX余个各类文艺组织,积极引导其发挥功能作用,持续培育文艺人才、繁荣文艺创作、开展文艺活动。