领导班子是一个地方、一个单位落实党中央决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗班”，建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。优化领导班子配备结构是增强班子整体功能的基础和前提，也是加强领导班子建设的有效方法和手段。作为基本管理单位，是生产作业中心和成本核算中心，也是基层治理的重要组织者。如何优化领导班子配备结构，不断增强整体功能，更好地推动事业高质量发展，是一个需要持续关注、深入研究的问题。

一、优化领导班子配备结构的重要意义

（一）优化领导班子配备结构是加强领导班子建设的内在需要总书记在党的二十大报告中对“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”进行了深刻的阐述，并强调“选优配强各级领导班子”，这为新时代领导班子建设工作指明了方向、提供了遵循。为了更好地推动领导班子建设在基层组织落地见效，需要立足优化班子配备结构这一基础性工作，将干部个体优选与班子整体组合统一起来，系统谋划、整体推进，把领导班子这个“火车头”打造好、建设强。

（二）优化领导班子配备结构是适应形势任务变化的迫切需要

当前，《新时代交通强国铁路先行规划纲要》《“十四五”铁路安全发展规划》《“十四五”铁路标准化发展规划》等顶层设计文件的出台，进一步明确了“十四五”铁路发展的基础和形势，确定了新阶段的发展目标和重点任务。作为铁路生产经营主战场，其领导班子作用发挥如何，直接关系到铁路高质量发展的根基是否稳固，关系到铁路改革发展一系列任务能否很好落实。这就迫切需要通过优化班子配备结构，更好地发挥领导班子整体效能。

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3.严管厚爱。加强跟踪培养，注重科学评价，既要坚持高标准严要求，又要防止求全责备，对重点培养对象，定期谈话、跟踪考察，防止放任自流。加强思想教育和管理监督，引导优秀年轻干部不断坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观，时刻自重自省、自警自励，严守纪法规矩，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

（三）突出精准科学选配，为优化班子配备结构提供有效载体在全面做好接续力量培养的基础上，依据分析研判的工作方向，综合运用多种有效方法，选准选好干部、配齐配强班子，全面优化领导班子配备结构，不断增强整体功能。

1.坚持事业为上选拔优秀干部。把事业为上作为选干部配班子的出发点和落脚点，将事业需要、岗位要求和干部人选条件紧密结合起来，从符合条件的对象中看谁更优秀、从优秀对象中看谁更合适，以事选人、因事择人，真正让政治上过得硬、信得过，干事业有意愿、有本事、有行动、有效果，肯为发展去拼搏、去奉献的干部有机会、有舞台、受重用。

2.着眼增强功能优化班子配备。围绕增强班子整体功能和合力这一目标，根据不同系统职责任务和班子优化配备的实际需要，实行差异化选配，突出专业化选配，注重相融互补式选配，努力使领导班子配备结构搭配合理、能力特长优势互补、作用发挥叠加倍增，使班子整体功能与时代要求相适应、与发展相匹配、与职工期盼相契合。

3.立足激发活力促进干部交流。把干部交流作为提升活力、激发动能的重要举措，突出抓好班子配置性、干部培养性交流，通过干部交流，推动领导班子在年龄、专业、经历等方面实现优化组合。常态化推进领导人员能上能下，畅通干部下的渠道，对不担当、不作为、乱作为的领导班子成员进行动态调整，为优化班子配备结构提供充足空间的同时，全面提升干事创业精气神。