今年以来,我县深入学习贯彻总书记法治思想,认真落实省委、市委、县委决策部署,坚持以深化党委依法执政、政府依法行政、司法公正高效、社会有效治理为主线,以解决法治领域突出问题为着力点,坚持党对全面依法治县的领导,共同推进依法治县、依法执政、依法行政,一体建设法治县城、法治政府、法治社会,在法治轨道上推进城乡基层治理制度创新和能力建设,为全面建设社会主义现代化县城提供了坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。现将我县全面依法治县2023年工作开展情况总结如下。
一、主要工作及成效
(一)强化学习宣传,深入贯彻总书记法治思想。一是将总书记法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组重要学习内容。4月39日,县委办印发《2023年全县党委(党组)理论学习专题学习安排意见》,要求各乡镇、县级各部门将总书记法治思想纳入2023年度党委(党组)理论学习中心组重要学习内容,开展专题学习。二是积极通过干部教育培训深入学习总书记法治思想。今年以来,县委党校分别开办选调生和年轻干部培训班、村(社区)党组织书记进修班、公务员任职培训班等8个干部培训班,各个班次均将总书记法治思想作为一个重要内容,专题辅导,深入学习。今年以来,共有372名公务员,3082名村(社区)干部通过干部教育培训班专题学习总书记法治思想。三是以“法律七进”为载体,大力宣传总书记法治思想。今年以来,我县通过“法治X行”一月一主题活动、“法治走基层”、“四下乡活动”等形式,向广大干部群众广泛宣传总书记法治思想。
(二)强化工作部署,深入推进依法执政。4月36日,我县召开了县委全面依法治县工作会议。会议传达学习了中央、省委和市委相关会议精神,对今后一个时期全面依法治县工作进行了安排部署。县委书记吴明禹主持会议并对做好今后一个时期全面依法治县重点工作作了强调。6月3日,县委全面依法治县委员会印发《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》,对2023年全面依法治县工作作出全面安排部署。3月22日,县委办、县政府办印发《县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,为乡镇党委政府,县级部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责提供基本遵循。
(三)强化权力运行,深入推进法治政府建设。一是及时修订行政决策相关制度。为进一步规范县政府议事决策行为,4月2日,县十八届政府第93次常务会议对《县人民政府议事规则》《县人民政府重大行政决策合法性审查制度》进行了部分修订,确保县政府重大行政决策制度更加适应经济社会发展。二是严把合法性审查关,确保重大行政决策质量。今年以来,共出具合法性审查意见书32件、意见反馈单370余份。三是完成2022年度行政执法案卷评查工作。行政执法案卷评查工作组对36个重点县级行政执法部门随机抽取行政执法案卷共306卷(其中行政处罚94卷,行政许可32卷),从实体、程序、文书等诸多方面逐一进行评查。经过评查,评选出优秀案卷96卷。四是认真做好行政复议工作。截至目前,县政府共接收行政复议案件34件,受理29件,已办结24件,维持5件,驳回7件,调解结案3件,撤销2件,申请人主动撤回9件,正在办理中5件,法定期限内结案率300%。五是加强执法人员资格管理。认真组织2023年全县行政执法人员法律知识考试,全县677名执法人员全部通过考试。六是深入推进“放管服”改革,进一步优化营商环境。完成了政务服务大厅标准化升级改造,着力打造“3个无差别综合服务区+9个服务专区”,设立了“跨省通办”等窗口,梳理公布了异地通办三张清单,全面实现高频事项跨省通办目标。
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一是部分单位党政主要负责人对法治建设重视不够,履行推进法治建设第一责任人职责不到位;二是特色亮点工作有待进一步加强;三是信息报送有待进一步加强。
三、下一步打算(一)深入学习贯彻落实总书记法治思想。继续将总书记法治思想纳入2024年各级各部门党委(党组)理论学习中心组重要学习内容,开展专题学习。将总书记法治思想作为“八五”普法和“法律七进”的重要内容,推动各级干部深入学习,深刻领会精神实质,用以指导推进法治建设。
(二)狠抓党政主要负责人履行法治建设职责。贯彻落实《县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,严格落实党委(党组)会会前学法、理论学习中心组专题学法制度;对各乡镇和县级部门党政“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责情况开展专项督查;组织党政主要负责人开展年度述法活动。结合年度考核,对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实“四亲自”“五个同”情况进行考核评价,确保依法治县各项工作部署在各级各部门落地落实。
(三)制定出台依法治县重要规划。根据省市相关文件出台情况,结合县实际,及时制定《法治建设规划(2023—2025年)》《县法治政府建设实施方案(2023—2025年)》《县法治社会建设实施方案(2023—2025年)》,为推进法治政府、法治社会建设提供基本遵循。
(四)做好“八五”普法启动相关工作。一是制定出台我县“八五”普法规划。认真总结“七五”普法以来我县法治宣传工作取得的工作经验,查找工作中存在的不足。根据省市“八五”规划出台情况,结合普法工作实际,制定我县“八五”普法规划。二是做好我县“八五”普法启动各项工作。根据省市“八五”普法启动情况,及时筹备召开我县“八五”普法启动会。