一、队伍总体情况

*局核定公务员编制155个，其中：局机关编制数77个（行政编47个、执法编30个）、基层所编制数78个（行政编36个、执法编42个）。截至2023年10月19日，鹤山局在职公务员144人（空编9个），平均年龄41.17岁，学士以上学位人员共99人，占68.75%。其中：全日制硕士研究生7人，占4.86%；全日制本科生92人，占63.89%。

二、存在问题

（一）监管任务重，队伍人员总量不足，流动性大。*部门既是登记注册部门、行政许可部门，同时又是监管部门、执法部门，管辖范围广，职能多，其中以监管执法任务重，专业化人才短缺，执法力量薄弱问题最显著。局机关业务股室工作人员多为2至3人，基层所工作人员一般为5至7人，部分山区所，如*、*所甚至只有2至3人。我局近年来调出的干部中，以年轻的业务骨干为主，监管执法的中坚力量流失严重，加上近年部分人员扎堆退休（2022年5人退休，2023年11人退休，接下来两年亦将有近10人达到退休年龄），且队伍中行政辅助人员数量少，行政执法人员总量不足，队伍的稳定性难以得到有效保障。

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三、改进方向（一）坚持“两个”走访，做好人才管理工作。不断强化向上向下走访力度和深度。一方面，既要坚持积极向上级走访，争取上级部门如*市局、*市委市政府的政策、经验、资金支持，在人才管理上下功夫，因地制宜探索建立人才管理体制机制，争取在公务员招录、商调、编外人员招聘等方面有效补充增强队伍人员力量。另一方面，要深入基层一线调查研究，摸清年轻骨干的所需所求，了解流失的主要原因，对症下药，加强*文化建设，增进价值认同、情感认同和文化认同，切实增强年轻干部做好市场监管工作的责任感和使命感，以求改善优秀年轻骨干“留不住”的现状。

（二）强化业务培训，精准培育业务能手。结合我局队伍优势与急需紧缺人才现状，分别建立登记许可、监管执法、内勤组织等人才库，立足各岗位的共性目标与差异化需求，对不同年龄、专业、学历的工作人员进行分类管理，组建骨干班、精英班、提升班，针对性开展知识产权、药品、标准化、工业产品等方面业务能力培训，采取“传帮带”学习、集中学习、下基层锻炼、内部轮岗等方式，精准培育，提升干部队伍实战能力和业务水平。此外，积极组织队伍参加省、市两级业务培训，培育更多省级职业化专业化检查员，打造复合型专业人才队伍。（三）紧跟政策文件，对标对表补齐短板。紧跟党的二十大精神以及上级决策部署，把人员招录引进、选人用人工作与日常工作同步谋划、同步开展，同步落实。主动作为，对照省局部署充分发挥登记注册、标准、地理标志、商标、认证、监管执法等职能作用，强化人才需求分析，定期分析人才短板，及时通过招录、引进、培训等方式补足急需紧缺人才，真正把人才工作谋划在前，落实在前，服务高质量发展目标需求。

四、意见建议

《*省建设高素质专业化公务员队伍若干措施》和今年全省公务员工作推进会关于“加强省、市机关条块业务培训”和“建立省、市、县、镇各级机关年轻公务员互派锻炼机制”有利于提升公务员能力素质、专业水平和综合素养，是增强公务员队伍服务新发展格局能力的有效举措。为确保相关措施取得成效，建议如下：

一是出台条块业务培训以及互派锻炼工作的实施细则，确保工作落实不走样。明确培训内容和考核要求，对干部互派锻炼工作的组织原则、交流方式、操作程序和纪律要求等方面作出具体规定并予以明确，根据实际拓宽培训内容和互派锻炼对象人选，推动条块业务培训和互派锻炼工作规范化、制度化、可持续化发展。二是强化条块业务培训和互派轮岗工作考核激励机制，确保工作落实有成果。加强在条块业务培训和互派轮岗中考察选拔干部的力度，可以考虑建立条块业务培训和互派轮岗干部跟踪手册，制定考核管理办法，强化考核结果运用，把表现突出，实绩明显的干部列为后备干部人选，对条块业务培训和互派轮岗工作中表现较差的干部，及时予以警醒，真正做到严管与厚爱相结合。