“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,是党的十九大提出的国家职业教育发展战略。我国职业教育发展框架已基本形成,但无论是高新技术产业、高端服务业的高质量发展,还是传统制造业的转型升级,都面临产业技能人才的断档紧缺形势。2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,鼓励应用型本科学校开展职业本科教育,协同推进产教深度融合,旨在培养高素质技能大军,为全面建设社会主义现代化国家提供技能人才支撑。
近年来,福建出台《关于深化产教融合十五条措施的通知》《关于深化产教融合推动职业教育高质量发展若干措施的通知》等政策文件,鼓励应用型本科高校积极对接地区产业发展需求,与行业企业共同创新应用型人才培养模式,发挥在产业转型升级和高质量发展中的支撑保障作用;积极培育建设产教融合型企业,广泛深度参与应用型本科高校的教学设计和课堂活动,发挥在高素质技能人才培养中的主体引领作用。至“十三五”末,全省技能人才达651.79万人,其中高技能人才达113.83万人,为服务全方位推进高质量发展超越作出了重要贡献。
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但是,我们也要看到,当前科技革命、产业变革的人才需求变化与应用型本科高校人才培养出现了结构性失衡,迫切需要推动产教融合从校企合作、初浅融合转向混合办学、深度融合,我省应用型本科高校深化产教融合还面临诸多现实问题。一是校企合作育人的产教融合实效性有限,由于企业与学校在性质、体制、功能和结构上的不同,两者的管理机制和组织文化差异较大,导致有些行业出现“校热企冷”,而有些行业则“企热校冷”,应用型人才培养难以满足企业用人需求,企业需花费巨额成本为高校毕业生进行入职岗位培训。二是产教“两张皮”隔离到深度融合的推进,一直缺乏整体性、系统性的教育教学机制设计,产教融合的路径还不完善,仅停留在共建学生实习平台、实习基地、仿真实训课程,或邀请企业专家到学校进行讲座讲课等形式,合作模式比较单一,合作内容不够深入。三是产教深度融合的项目实施还存在一系列实践性障碍,如学校或企业各部门联动协调不足,人财物配套落实不到位;产业与企业需求不明确,无法与学校有效对接;学校人才培养的专业学科导向思维依然占据主导地位,产学研协同契合度不足等。
为了破解产教深度融合的路径难题,缩小应用型本科高校人才培养与产业需求之间的差距,明确产教融合的发展方向,合理布局应用型本科教育与地区经济产业的协同发展,我省需要构建应用型本科高校“三协同三融合”的产教融合生态链,由人才“供给—需求”单向链条转向“供给—需求—供给”闭环,实现教育链和产业链、创新链、人才链的有机衔接。
解决产教融合的广度问题,需要学校与企业协同,教学资源与产业平台融合,实现教育链与产业链的有机衔接。在校企合作建设实习基地和教学资源上,项目制平台比机构式平台更有优势。应用型本科高校要与企业共建教学平台,共同对专业核心课程和实践课程进行项目化改革,把企业生产项目作为案例教学、实习实训、创新创业、毕业设计选题来源,以企业项目需求驱动学生学习的主动性和积极性,并形成相应的项目过程考核机制。例如,高校可以探索“产业学院式”产教融合路径。整合应用型本科高校专业和行业企业,探索建设面向跨类别专业群的产业学院,发挥跨专业的协同优势,对原有单一专业课程内容进行解构,再以产业具体项目为载体重构专业群课程体系,形成突出复合型实践能力培养的应用型课程群或课程模块,构建矩阵式的产业学院平台结构,助力产业转型升级。
解决产教融合的效度问题,需要专业与职业协同,课程内容与岗位标准融合,实现教育链与创新链的有机衔接。现代新兴技术重构了产业发展模式和内涵,涌现出一批新兴职业,这些职业大多具有创新创业的人才需求特点。应用型本科高校要基于产业技术升级,以职业需求为导向,以岗位创新价值链为主线,将专业课程内容与岗位技术标准无缝对接,校企共同设计“厚基础、宽口径、重能力”的课程体系、共同编撰教材案例、共同考核学生,建立起“底层共建共享、中层分立互培、高层互选共培”的校企协同育人机制。例如,高校可以探索“人才订单式”产教融合路径。以人才订单为依托,明确企业技术人才的市场需求,通过标准化的教学内容、模块化的教学体系、工学结合的教学方法,为企业培养急需的应用型复合型技能型人才,储备基础理论扎实、动手能力强、发展后劲足的技术性人才,满足企业的创新需求。
解决产教融合的深度问题,需要师生与员工协同,教学活动与企业文化融合,实现教育链与人才链的有机衔接。学生在学校进行技能训练的团队氛围与企业脱节,毕业后得重新培训才能上岗,这不符合应用型人才的培养目标。应用型高校要和企业共建导师团队,鼓励师生与企业员工共同将教学、实训、竞赛和创新创业活动有机地融合在一起,构建“学训赛创”融合的应用型实践育人体系,让学生体验创新训练和创业竞赛的成就感,培养具有专业知识、实践应用能力、创新意识和创业精神的应用技能人才。例如,高校可以探索“企业加餐式”产教融合路径。鼓励企业根据自身人才需求,随时进入校园为学生增加创新训练或创业竞赛等“营养餐”课程。通过“加餐”,学生在大学四年期间触及不同应用场景、不同岗位角色、不同实践项目问题,使学生淬炼出具备综合解决问题的应用能力,毕业后能更快胜任企业所分配的管理岗位工作职责,更快适应企业文化。