一、公立医院实施预算绩效管理的必要性

1.落实国家政策要求，推动医改持续深化。全面预算绩效管理是将科学合理的绩效理念和方法融入到预算的编制、执行、监督等全过程中，以实现预算和绩效管理的有机整合。公立医院实施全面预算绩效管理是新医改的难点，也是推进国家治理能力现代化的内在要求。新医改以来，国家相继出台了一系列关于预算绩效管理的文件，不断强化预算绩效管理。由国务院印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，对全面实施预算绩效管理进行统筹谋划和顶层设计，明确提出要加快构建分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。由国家卫健委、财政部、国家中医药管理局联合印发的《卫生健康领域全面实施预算绩效管理实施方案》，提到建立健全卫生健康领域预算绩效管理制度体系，完善行业绩效指标和标准体系。可见，公立医院实施预算绩效管理已成必然趋势。

2.助推医院发展转型，实现医院健康可持续发展。从医院层面来看，加强预算绩效管理，符合医院发展转型要求。运行压力逐渐加大，亟需补齐内部运营管理短板和弱项，向精细化管理要效益，亟需围绕医院长期战略目标，借助全面预算绩效管理等一系列管理工具，合理利用现有的人、财、物资源，提高资源利用效率和资金使用效益，实现社会效益和经济效益双赢，实现公立医院的“三个转变、三个提高”，从而实现健康可持续发展。

二、公立医院实施预算绩效管理存在的问题

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随着医改的深入推进，国家对公立医院实施预算绩效管理越来越重视，也提出了更高要求，然而现阶段，财政部门对公立医院实施预算绩效管理缺乏必要的辅导和指引，加之公立医院对全面预算管理应用较晚，在预算绩效管理实施过程中仍存在一些突出问题。基于此，公立医院应当加大预算绩效管理政策的宣传力度，加强预算绩效管理的组织领导，加强预算绩效管理人员队伍建设，强化预算绩效管理工作考核，同时，提高信息化建设水平，推动医院预算绩效管理体系不断完善，助力医院实现高质量发展。