党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视巡视工作,引领推动“巡视制度十年磨一剑,成为党之利器、国之利器”。局党委深入贯彻落实总书记关于巡视工作、新时代公安工作的重要论述和党中央重大决策部署,着眼新时代公安工作和公安队伍建设全局,深刻把握巡视政治定位,始终突出“公安姓党”根本政治属性,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,为纵深推进全面从严管党治警、切实履行新时代党和人民赋予公安机关的使命任务提供坚强政治保障。下面,我讲几点意见,与同志们共同交流。
第一,深刻认识巡视在政治建警中的重要地位作用,以高度的政治自觉和政治主动做好巡视工作
一是必须坚定不移强化巡视监督,为落实从政治上建设和掌握公安机关的根本要求提供坚强政治保障。总书记特别强调要从政治上建设和掌握公安机关。局党委坚决贯彻总书记和党中央的重大政治要求,将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为新时代建警治警的根本任务和内部巡视监督的重点内容,摆在突出位置。局党委书记、巡视工作领导小组组长去年以来6次主持召开局党委会、领导小组会议研究部署巡视工作,13次就巡视工作作出指示批示,推动健全完善巡视工作体制机制,发挥巡视在督促做到“两个维护”、铸牢忠诚警魂、严明纪律规矩、查纠政治偏差等方面的政治保障作用,切实将党对公安工作绝对领导落实到公安工作各方面全过程,确保总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在公安机关不折不扣得到贯彻落实。
二是必须坚定不移推进巡视工作,为适应全面从严管党治警的现实需要提供有力监督保证。总书记深刻指出“法先自治以治人,先治近以及远”,强调要锻造“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的过硬公安队伍。局机构改革、行业公安管理体制调整、公安现役部队改革后,局直属垂管单位数量及直接管理的人员力量增加较大,管党治警任务非常繁重。局党委坚决扛起全面从严管党治警政治责任,深入贯彻总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,立足公安机关是政治机关、领导机关、表率机关的更高更严标准,积极构建巡视巡察工作体系,织牢织密自上而下的监督网络,使巡视成为新时代公安特色大监督格局中又一强效载体,成为加强局直属机关党员队伍建设的又一有力抓手。
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坚持党对公安工作的绝对领导是巡视工作高质量发展根本保证。做好巡视工作,必须时刻牢记“公安姓党”根本政治属性,立足政治机关、领导机关、表率机关定位,自觉把巡视的聚焦点、着力点放到督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,不断提高政治站位、校准政治定位,才能确保巡视工作在落实党对公安工作的绝对领导根本政治原则,保证公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠方面方向正确、定位精准。
融入格局、整体推进是巡视工作高质量发展的强大动力。在构建新时代公安特色大监督格局、完善全面从严管党治警体系中,巡视工作地位重要、不可替代。既要注重发挥巡视政治监督作用,还要注意发挥巡视综合监督作用,自觉主动融入公安中心工作、融入管党治警全局性重要部署,逐步实现从局部到整体的拓展、从“不包打天下”到全面综合起效的目标,在服务中心、服务大局中作出更大贡献。
形成震慑、标本兼治是巡视工作高质量发展的关键所在。巡视工作方针明确了政治巡视既要高质量地发现问题,还要高质量地推动解决问题。局党委巡视工作坚持问题导向、过程导向和结果导向相结合,加强巡视全周期管理和各环节精密组织,进一步提高发现问题能力,通过巡视移交线索查办和成果综合运用,巡视震慑力穿透力不断增强。实践证明,只有把震慑遏制与标本兼治抓紧抓实,才能确保巡视制度持久生命力。
构建体系、完善机制是巡视工作高质量发展的重要保障。面对局所属机构和单位数量大、类别多、巡视监督任务重的实际,大力推动局属垂管单位巡察制度应建尽建,统筹推进巡视巡察全面覆盖、上下联动,是落实责任、强化监督的破题举措。做好巡视工作是共同的政治责任、工作责任,巡视组、巡视办是主力军,相关职能部门、主管单位更要齐心协力下好“一盘棋”。实践证明,只有强化统筹领导、完善工作机制、落实各方责任,才能实现巡视工作应有的质效。
我就讲这么多,谢谢大家。