“四下基层”是总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝。当前正在开展的第二批主题教育层级下移，参加单位和人员范围广、数量大，直面基层和群众，同群众的联系更直接、更紧密。党员干部要以主题教育为契机，传承弘扬“四下基层”优良传统，深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，在“深化”上下功夫，全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；在“内化”上下功夫，深刻体会“人民”二字的重要分量，进一步坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心，永葆GCD人的政治本色；在“转化”上下功夫，紧跟方向紧盯目标紧贴民心，在思想和工作实际中解决问题，切实将学习成效转化为指导实践、推动工作、服务人民的实绩实效。今天的党课，重点从四个方面，与大家交流为什么要践行四下基层、如何运用四下基层的方法，践行四下基层的实践应用。

一、深刻理解“四下基层”的基本内涵，感悟人民至上的深厚情怀

“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是总书记同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”的基本内涵，充分体现了马克思主义执政党以人民为中心的价值追求，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，对于我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切党群联系，提高工作能力，解决发展难题，具有很强的指导意义。

第一，宣传党的路线、方针、政策下基层，把党的声音传播到一线。好的方针政策从来不应束之高阁，而是应民所需、为民所定的。总书记指出，宣传思想文化工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。总书记在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在首要位置，突出了其重要性与必要性，他强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的路线方针政策落地生根、入脑入心。党员干部要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，准确把握深刻内涵，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫。针对不同对象、不同领域、不同地区群众的特点，坚持站到群众身边，以“流动板凳课堂”“百姓名嘴”宣讲团等群众喜闻乐见的形式，通过乡音传党音、推动党音入民心，把“书面语”变成“家常话”，确保让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

第二，调查研究下基层，把情况摸清在一线。调查研究是谋事之基、成事之道，更是主动问需于民、问计于民的有效载体。通过开展调研真正了解问题，客观分析问题，科学谋划方案，才能击中问题“靶心”，干出工作实效，赢得群众赞赏。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。初到宁德，总书记同志就坚持以调研开局，三个月内走遍闽东九县，边走边调查、边思考、边研究，提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”等一系列重要理念，破解了当地“一方水土养不活一方人”的历史难题，为全党同志提供了“何以调研”的生动示范。党员干部要用好调查研究这个“传家宝”，坚持问题导向，主动到问题复杂、反映强烈的地方去“蹲下身子看蚂蚁”，要主动扑下身子，与群众同坐一条板凳上，倾听群众呼声、收集群众意愿，听懂“言外之意”，把情况摸清、把问题找准，拿出破题的实招，让“群众呼声”变“政策哨声”。

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“四下基层”架起了干部与群众之间的“连心桥”，凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃力量。我们要深学细悟总书记在福建、在宁德期间开创的一系列重要理念、重大实践，带着感情学、带着责任干，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，把“四下基层”坚持好传承好发扬好，从中汲取精神动力和思想营养，努力走好新时代党的群众路线，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，为高质量发展贡献力量。

第一，把坚持为民造福作为最大政绩，切实解决群众急难愁盼问题。“四下基层”坚持以民为本，形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统章法。只有牢固树立和践行为民造福的正确政绩观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把心贴近群众，才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。党员干部要消除畏难情绪，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，通过深入调查研究、广泛听取意见，把问题找实、把根源深挖、把群众期待摸准。传承弘扬“现场办公下基层”，关键是要敢于直面问题，勇于担当作为，坚持具体问题具体分析，有的放矢进行解决，让党员干部既在“机关会场”又在“基层现场”，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题。同时，要具有辩证思维，将问题看作努力方向，将不足看作发展空间，以立行立改的务实行动，广泛整合资源，调动各方力量，有针对性地解决基层存在的各项难题，推动党和国家各项事业发展不断迈向新的台阶。

第二，把坚持问题导向作为重要工作方法，善于抓重点、抓关键，紧抓不放、一抓到底、抓出成效。“四下基层”是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法。因此，党员干部要坚持问题导向，既要主动深入到基层一线，做好调查研究工作，也需要畅通干部和群众沟通交流的线上平台、线下阵地，让干部和群众之间实现“零距离”，更全面地搜集基层的实际情况，把群众呼声最高、最急切的问题放在更突出位置，让走下去的方向更准确，更快速地抵达现场。要把坚持问题导向作为重要的工作方法，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性，谋划撬动性强的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放。

第三，把改进工作作风作为重要保障，以优良党风政风带动全社会团结奋进。“四下基层”是一种优良的工作作风，它强调的是领导干部要深入基层、深入群众，了解群众的需求和诉求，为群众解决实际问题。这种工作作风不仅是党的群众路线的具体体现，也是我们做好基层工作的前提和基础。广大党员干部通过践行“四下基层”，充分展示了为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象。事实证明，只有把心思用在工作上、用在为人民服务上，才能把工作做到位，才能取信于民。党员干部要通过践行“四下基层”，塑造为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象，弘扬新风正气，以优良党风政风带动全社会团结奋进。要树牢造福人民的政绩观，砥砺“功成不必在我”的精神境界、扛牢“功成必定有我”的历史担当，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，创造经得起历史和人民检验的实绩。要鼓足干事创业的精气神，牢记“三个务必”，胸怀“国之大者”，保持必胜信念，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，聚焦问题、知难而进，事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。

35载接续传承，35载历久弥新。“四下基层”跨越历史长河，历经岁月洗礼和打磨，在长期坚持中得到传承和弘扬，成为党员干部践行群众路线的重要载体。践行好“四下基层”，真正了解并把握住基层，真正融入并赢得群众，就能赢得干事创业的动力、优势和前途，从而凝聚磅礴力量推动贵州高质量发展和现代化建设。我们要从35载跨越中读懂“何以基层”，传好“四下基层”接力棒，坚持身子往下扑、步子往下迈、眼神往下看、力度往下压，推动第二批主题教育“往心里走、往深里走、往实里走”。