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经验做法：用好“三招”为乡村振兴赋能增效

近年来，县紧紧围绕党建引领乡村振兴目标，充分发挥区位优势和资源禀赋，持续在引育多元特色产业、发挥人才资源优势、推进基层基础发展等领域着重发力，有效统筹推进乡村振兴战略实施步伐，加快实现强村富民目标。

一、做好“特色硬招”，为产业建设提供发展力。打造多元产业发展格局。充分运用两省四县比邻的区位优势和本地特色资源，不断优化营商环境，引进培育20余家重点企业主体入驻投资，重点打造在温氏集团、贵福菌业、黔玉油茶等企业带动下发展的精品果蔬（黄桃）、油茶、食用菌、生猪养殖等第一产业品牌，以第二产业的制造加工和第三产业休闲观光等产业为辐射带动，形成了以“一产为主、二三产为辅”的产业发展格局。实现年产值百亿元发展目标，走出了“多产融合+多元发展”的乡村振兴产业发展模式。点燃集体经济增长引擎。大力实施“强村富民”三年行动，创新村级集体经济发展思路和模式，打造12个发展壮大农村集体经济示范村，建立18个“强村富民”公司、工坊，62个行政村因地制宜注册成立村级集体股份合作社（公司），向县域内重点项目、企业、行业等提供物业管理、园林绿化工程、农村土地承包经营权流转、人力资源信息等服务，进一步拓宽村集体经济增收渠道。搭建乡村物流网络平台。注重将电商物流与“客货邮融合”项目相结合，整合交通运输部门、公交公司、邮政、快递企业四方资源，按照“体制共建、信息共享”原则，整合物流快递市场信息资源，建成县乡村三级配送信息网络体系，带动“新农人”“乡村桃源”等10余家以直播带货为主的电商发展，打通油茶、黄桃、食用菌等特色产品销售渠道，实现农产品销售4.5万吨，户均增收5000元以上。

二、打好“人才新招”，为凝聚人才提供执行力。精诚引才，把在外能人引回来。围绕兴业富农、乡村振兴等新形势新任务和产业发展实际需求，靶向引进急需紧缺优秀人才，以“双招双引”为抓手，创新实施“人才+项目”引才模式，积极参与“千名英才·智汇x”“英才聚x才回引”等引才行动，用好“组团式”帮扶机制，探索采用“候鸟式”聘任、“巡回式”服务等模式引进人才，依托贵州人才博览会，面向社会引进一批优秀人才，全面丰富基层人才结构。截至目前，共参与或组织开展招才引才活动7次，引进引回各领域人才97人。精妙用才，把人才资源用起来。积极推进产业结构、产业生态、产业配套系统性重塑，努力做到用一流产业聚集一流人才，以一流人才引领一流发展、以一流发展带动一流产业的循环发展，实现产业链、人才链的深度融合。深入实施“大手”牵“小手”工作机制，以“一带二”“一带多”的模式分类式、阶梯式全方位培养人才。截至目前，结成550余对帮带对子，精准帮带学员950余名，培育箫笛国家非物质文化传承人2人、油茶国家级一线工匠2人、“黔灵名师”2人、省级名师3人、省级骨干教师4人、“甲秀之光”访问学者3人。精细育才，把本土人才留下来。积极鼓励离校两年内的高校毕业生、返乡创业农民工自主创业，以“财政贴息＋金融支持＋担保”三位一体模式优先扶持返乡人才创新创业，对认定的优秀项目最高给予30万元补助。持续加强人才政策激励，每年建立县委人才工作专项经费150万元，专项保障人才引进培养所需。落实县委领导联系服务专家机制，通过座谈会、电话访谈、走访慰问等形式慰问乡土人才20余人次，营造浓厚的尊才爱才惜才氛围。2023年，全县12名乡村振兴人才获市“乡土人才”认定，为2名优秀乡土人才发放县级“优才卡”。

三、落实“政策实招”，为强基固本提供引领力。致力群众发展能力提升。紧紧围绕企业需求和劳动者意愿，有计划、有针对性地开展起重机装载操作工（叉车司机）、电工、手工编织、家政服务员、种植养殖、农艺工、菌类园艺工等多项实用性技能培训230余次，覆盖1.8万余人次，切实帮助从业人员提升自身职业技能水平。同时，精准选派农技专家116名，通过开展“走基层”科技下乡活动，多种方式向农民、企业（合作社）、种养大户“传经送宝”。截至目前，组织开展集中技术培训12场570人次，培养技术能手和致富带头人113人，发放资料2300余份。致力推进宜居乡村建设。大力实施“七个提升行动”，有效对各类资源和服务进行整合，将人财物、政策向农村倾斜，切实为农村经济发展提供坚实保障。组织农业农村、住建、交通、国土、林业、水务等有关部门，对美丽乡村进行科学性、合理性、前瞻性规划和建设，不断完善农村基础设施，全面推进“四在农家·和美乡村”特色小寨和红色美丽村庄建设，结合清廉村居建设，打造“生态+产业+乡风”结合的乡村振兴示范带。持续延伸农特产品供销、文化旅游、邮政物流等产业服务链条，不断丰富农村地区生产生活需求，进一步推进宜居宜业和美乡村建设。致力党建引领基层治理。全面深化“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，整合村（社区）党员、群众代表和志愿者等各方力量，配齐网格长71名，网格员658名，联户长2296名，实现全县所有村（居）全覆盖，常态开展普法宣传教育活动780余次，发放宣传资料42.1万余册（份），有效增强群众知法守法意识，夯实群众自治思想基础。大力推进农村精神文明建设，通过开展志愿服务活动、文明村镇创建、“最美庭院”评选、“箫笛”“赶坳”“开镰”“鼟锣”等民俗文化表演，进一步丰富群众的精神文化需求，提高群众幸福感、获得感和满意度。截至目前，成功创建全国文明村2个、省级文明村5个、市级文明村29个，累计评选“最美x人”94人、“最美庭院”2035户，建立村级“乡风文明积分兑换超市”15个。