机关D的建设在D的各项事业中发挥着重要作用，是D的建设新的伟大工程的重要组成部分。D的十八大以来，以同志为核心的D中央高度重视机关D的建设。明确指出，“机关D的建设是机关建设的根本保证”。D的二十大报告提出，要“全面提高机关D建质量”，“增强D组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层D组织建设成为有效实现D的领导的坚强战斗堡垒”。全面提高机关D建质量对深化全面从严治D、推动自我革命，增强D组织政治功能和组织功能，推进机关D建“走在前、作表率”具有十分重要的意义。对标新时代政治机关建设的新要求、新标准，机关D的建设还存在政治意识不够强、理论武装不够扎实、D建业务融合有短板、D务干部专业化能力不足、制度落实不到位等问题，迫切需要采取有力措施加以解决。下面，我讲几点要求。
一、要突出政治引领，彰显政治优势
马克思主义认为，政D是代表一定阶级、阶层的利益和意志，有明确的政治纲领，为执掌或参与国家政权以实现其政治纲领的政治组织。列宁指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治。”政治是政D的灵魂。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政D与其他性质政D相区别的根本标志之一。我们D作为以马克思主义为指导的政D，作为代表最广大人民根本利益的无产阶级政D，更应该把讲政治作为政D的首要职能。D和国家各级机关首先是政治机关，政治性是机关D建最突出的特点。突出政治引领、坚定政治方向，是全面提高机关D建质量的题中应有之义。当前，全市各级机关在政治引领方面还存在一些不容忽视的问题。有的机关政治上不够清醒，政治站位低、政治意识弱；有的机关政治意识不够强，对新时代中国特色社会主义思想“学得不够深”“悟得不够透”，不能把D的创新理论转化为推动工作、指导实践的力量；有的机关政治实践缺乏担当，不能从战略全局、政治大局出发想问题，贯彻执行上级决策部署态度不端正，遇到困难和问题绕着走，求稳怕乱、不敢创新。作为D员比较集中、领导干部比较集中的重要阵地，全市各级机关要切实加强政治建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（一）要提高政治站位，强化责任担当。提高政治站位、强化责任担当就是要善于用政治眼光看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，有马克思主义的战略思维、战略清醒和战略定力，坚持问题导向，突出责任意识。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强D的全面领导，全心全意实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这些既是彰显全市各级机关政治属性的必然要求，也是履行好使命担当的目标所向。要善于观大势、谋大事、讲大局，自觉站在巩固D的执政地位、坚决维护D中央权威的高度观察分析问题，把“两个维护”体现在坚决贯彻D中央决策部署的行动上，牢固树立“全国一盘棋”思想，摆正本地区本部门在全局中的位置，一切服从大局、一切服务大局，局部利益无条件服从全局利益。
（二）要把准政治方向，坚定政治立场。把准政治方向、坚定政治立场，就是要坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇，坚持以人民为中心的发展思想，做人民群众的“定盘星”和“主心骨”。D的政治方向，是引领社会前进的航灯。方向明，就有前进的动力，就有克服困难的力量。强调，“政治方向是D生存发展第一位的问题，事关D的前途命运和事业兴衰成败”。这就要求全市各级机关D员干部必须把准政治方向、站稳政治立场。要在波诡云谲的形势面前廓清迷雾，保持心明眼亮，坚守信念高地，始终以D的旗帜为旗帜、以D的方向为方向、以D的意志为意志，主动自觉地向以同志为核心的D中央看齐，向D的理论和路线方针政策看齐，向D中央决策部署看齐，把看齐意识扎根于思想深处、融汇于工作、付诸于行动，及时纠正“走偏”“跑调”“放水”等问题，确保D的领导地位和执政地位不断巩固。（三）要坚定政治立场，严守政治纪律。坚定政治立场、严守政治纪律，就是要坚持D要管D、从严治D，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明，树立起正确价值导向。D和政府各级机关D员干部尤其是一把手，要带头严守政治纪律。这既是岗位身份要求，也是D员干部的政治生命线。必须强化守纪律、讲规矩的自觉意识，尊崇D章，严格执行新形势下D内政治生活的若干准则，进一步强化纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉在受监督和约束的环境中工作生活，把讲政治守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，做严守政治纪律和政治规矩的明白人、老实人、带头人。多次指出，中央部门存在“灯下黑”“重业务、轻D建”现象和落实“两个责任”不到位等突出问题，强调“中央和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗”。中央和国家机关一定要带头学习、遵守、执行D章D规，从基本制度严起、从日常规范抓起，做讲政治的模范机关。
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五、要抓牢制度建设，彰显制度优势制度是要求大家共同遵守的办事规程和行动准则。D的制度是D内各种行为规范的准则，是以D章为依据，以民主集中制为基础和核心，以完善D的领导体制和执政方式，保持D的先进性和纯洁性、增强D的凝聚力和战斗力为指向的D内一整套法规制度的总称，包括《中国共产D章程》《中国共产D廉洁自律准则》以及一系列条例、规则、规定、办法、细则等。没有规矩，不成方圆。制度治D是巩固D的执政基础、加强马克思主义执政D建设的根本举措，把制度建设始终贯穿于新时代D的自身建设之中，是D坚持长期执政的内在要求。各级机关D组织是贯彻落实D中央决策部署的坚强堡垒，要加强制度建设，在合理的制度规范下，推动提升干部队伍的整体素质，把D的工作基础打得更牢更扎实，从而切实增强人民群众的幸福感、获得感。机关D组织要按照全面从严治D和自我革命的要求，坚持制度治D、增强制度意识，把制度建设作为提高机关D建质量的根本保障。
（一）要把制度治D贯穿于D建工作全过程。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性等特征。高度重视制度建设，是我们D管D治D的一贯做法。坚持制度治D首先要确立D内法规制度的权威。要构建制度治D、依规治D长效机制，不仅要培育制度意识，而且要确立制度权威。制度权威即是对制度的内在认同和信服、外在服从和遵守。制度权威的内在认同既是中国共产D作为马克思主义执政D对D的各级各类组织和广大D员干部的基本要求，也是D的各级各类组织和广大D员干部的政治认同和自觉选择，还是践行D的性质和宗旨、增强D的公信力和威信的关键举措之一。其次是着力建立制度执行机制。制度的执行程度决定制度的生命力大小和强弱。要围绕制度执行制定明确的执行章程、细则和程序，依靠制度内生动力和D内法规刚性约束共同驱动，把制度治D贯穿于机关D建工作的全过程。
（二）要切实落实D建工作责任制。坚持书记抓D建、抓好书记促D建，一级抓一级、层层抓落实，是D在加强基层D建工作中积累的重要经验。要着眼于建立完善基层D组织建设责任体系，强化D委管D建、书记抓D建的主体责任，完善D委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制，坚持D建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的D建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。D组织主要负责人要牢固树立“抓D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是不称职”的理念，真正担负起本地区本部门本单位基层D建工作第一责任人的职责。
（三）要常态化开展监督检查与专项评估工作。要把制度执行情况作为D建考核和D组织书记抓基层D建工作述职评议考核的重要内容。对机关D组织负责人特别是D委（D组）书记的考核，首先要看抓D建的实效。考核其他D员领导干部工作也要加大这方面的考虑。要制定担当作为激励机制考核体系方案的“路线图”和“时间表”，考核体系设计思路要符合基层实际、切实可行。重点考核基层D员干部是否担当作为，贵在精准、难在精准。要实现依规依纪严肃问责与改革创新容错免责辩证统一。要全面加强纪律建设，通报曝光一批形式主义、官僚主义的典型案例，总结推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型，推动解决形式主义突出问题，推动基层减负工作不断取得新成效。